黨的十六大提出要 高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全 。安全生產(chǎn)是社會文明和進步的重要標志，是國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要保障，是堅持以人為本安全理念的必然要求，是堅持人與自然和諧發(fā)展的前提條件，是全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要內(nèi)容，是實踐 三個代表 重要思想的具體體現(xiàn)。按照 安全第一、預(yù)防為主 的方針，圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，近兩年來國家在安全管理工作方面相繼采取了一系列重大舉措。要求企業(yè)必須依法設(shè)置安全質(zhì)量管理機構(gòu)，配足人員，強化企業(yè)安全質(zhì)量主體地位，進一步明確安全質(zhì)量責(zé)任,加大安全質(zhì)量管理力度。在今年年初，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。