新聞：生物質(zhì)燃料優(yōu)質(zhì)商家青島萊西廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場(chǎng)化模式相對(duì)較少，對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會(huì)下降一半，肯定不能做得太大。

　　對(duì)此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為，　　惠民推動(dòng)。大力推廣秸稈全量（半量）還田，建立秸稈機(jī)械還田示范方17個(gè)，九臺(tái)區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼。購買秸稈還田機(jī)械的，根據(jù)規(guī)定給予政策性補(bǔ)貼。重點(diǎn)推廣生物質(zhì)鍋爐，替代燃煤小鍋爐，每蒸噸獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。新培育秸稈綜合利用企業(yè)11個(gè)，秸稈專業(yè)合作社21個(gè)，秸稈收購經(jīng)紀(jì)人680人。推廣秸稈養(yǎng)畜360萬頭、養(yǎng)禽1150萬只，人均增收4150元。培育秸稈編織專業(yè)村45個(gè)、專業(yè)大戶720個(gè)，人均增收2150元。通過補(bǔ)貼帶動(dòng)秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時(shí)也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場(chǎng)化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點(diǎn)”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬元，固定資產(chǎn)2000多萬元，年生產(chǎn)量十萬余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢(shì)，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭(zhēng)取成為規(guī)?；a(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為，　　徐鐵華告訴記者，生物質(zhì)固化燃料可供工業(yè)和民用鍋爐進(jìn)行低碳、低硫燃燒，主要用于蔬菜大棚、豬舍雞棚、蘑菇種植大棚以及工業(yè)小區(qū)、村鎮(zhèn)供熱，節(jié)能減排且成本較低，其生產(chǎn)成本僅為天然氣的60%，燃燒后二氧化碳和二氧化硫的排放量接近零，氮氧化物排放量為150毫克/立方米，低于本市排放標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀冞@個(gè)基地目前年產(chǎn)3萬噸優(yōu)質(zhì)生物質(zhì)固化燃料，因其價(jià)格低，無污染，很受從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民的歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求?！毙扈F華說。從長遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場(chǎng)化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場(chǎng)主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。 未來幾年，生物燃料在提高可再生能源在交通運(yùn)輸中的份額方面將繼續(xù)發(fā)揮比電力更重要的作用，但這一份額不會(huì)顯著增加。通過國際能源署(IEA)的新能源市場(chǎng)分析可以看到，運(yùn)輸需求的可再生能源將從2017年的3.4%增長到2023年的3.8%。到2023年，生物燃料將占交通運(yùn)輸可再生能源需求的近90%，而電動(dòng)汽車的需求約為10%?；鶎痈扇赫J(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會(huì)資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對(duì)于部分企業(yè)過于依賴政府補(bǔ)貼問題，　　農(nóng)業(yè)秸稈燃料成本中占比最大的是運(yùn)輸費(fèi)用（占44%），主要原因是生物質(zhì)燃料具有體積大、重量輕、燃值低等特點(diǎn)，運(yùn)輸并不經(jīng)濟(jì)； 行業(yè)內(nèi)人士表示，如果運(yùn)輸距離超過50公里，生物質(zhì)的成本將大幅上升，超過300元／噸，因此生物質(zhì)燃料在50公里以內(nèi)運(yùn)輸時(shí)具有經(jīng)濟(jì)性?？刹扇∫元?jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展，避免項(xiàng)目盲目上馬。

　　二是及時(shí)疏通市場(chǎng)主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對(duì)性地引進(jìn)社會(huì)資本力量，　　對(duì)于北方地區(qū)來說，秋冬時(shí)節(jié)焚燒秸稈之陋習(xí)，似乎成了“愁壞了百姓、難壞了政府、弄壞了空氣”的老大難。雖說，焚燒秸稈影響交通、引發(fā)火災(zāi)、破壞地力、威脅健康的種種副作用盡人皆知，但燒火做飯不再用秸稈、高寒地區(qū)秸稈難以還田、機(jī)械收割秸稈留茬過長、秸稈轉(zhuǎn)化率不高等等客觀因素的制約，再加上正確引導(dǎo)不力、宣傳力度不夠、整治只堵不疏、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等等主觀因素的束縛，致使秸稈淪落為農(nóng)業(yè)廢棄物，“冬天里的一把火”燒出了讓人目不忍視的農(nóng)田素描畫。由是，光明網(wǎng)網(wǎng)友“李慧”發(fā)帖坦言：“秸稈作為農(nóng)業(yè)廢棄物，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的‘另一半’，是‘放錯(cuò)了地方的資源’，用則利、棄則害?！睅椭袧摿Φ钠髽I(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對(duì)秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過科技手段產(chǎn)生有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量。　　在德國，有部分農(nóng)場(chǎng)，每公頃可以享受350歐元的補(bǔ)貼，但前提是用生態(tài)保護(hù)的方式經(jīng)營農(nóng)場(chǎng)，這是一種激勵(lì)性政策。同時(shí)對(duì)于種養(yǎng)混合型農(nóng)場(chǎng)給予20%的建設(shè)資金補(bǔ)貼?？偟膩碚f，德國激勵(lì)性政策力度更大，協(xié)同性也更強(qiáng)，比如沼氣發(fā)電，電網(wǎng)優(yōu)先采購，并且價(jià)格高到4倍，這對(duì)促進(jìn)沼氣利用糞便非常有利。引領(lǐng)綠色發(fā)展，必須推動(dòng)科技進(jìn)步對(duì)于部分地區(qū)機(jī)械力量相對(duì)不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí)，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動(dòng)。同時(shí)以適度規(guī)模化經(jīng)營為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　∮衩捉斩挻虬蚧l(fā)酵飼料(肥料)模式，依托慶安縣洪光農(nóng)機(jī)合作社，利用現(xiàn)有機(jī)械，對(duì)田間秸稈進(jìn)行打包回收，通過秸稈生物發(fā)酵飼料技術(shù)和秸稈生產(chǎn)生物有機(jī)肥技術(shù)，年可生產(chǎn)飼料1萬噸、有機(jī)肥1.5萬噸；依托鴻昇牧業(yè)、永發(fā)養(yǎng)牛合作社等畜牧養(yǎng)殖主體，通過青黃貯、氨化、鹽化等手段；采取秸稈發(fā)酵技術(shù)，利用秸稈生產(chǎn)專用飼料；通過招商引資，與通遼一家飼料企業(yè)對(duì)接，擬在主要7個(gè)玉米種植面積較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，每個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)計(jì)劃收儲(chǔ)秸稈2000噸。通過飼料化，全年利用秸稈8萬噸左右，占可利用量的8%，形成農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展新模式。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪?shí)在無法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。