辦公耗材定點(diǎn)采購應(yīng)該注意些什么? 筆墨紙硯等辦公耗材的使用有著單位價(jià)值低,總體用量龐大的特點(diǎn)。由于各單位的需求種類繁多,但一個(gè)單位用量又有限,所以無法形成大的規(guī)模。通過定點(diǎn)協(xié)議采購方式,將行政區(qū)域內(nèi)的所有使用單位作為統(tǒng)一整體,進(jìn)行定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)。既可以擴(kuò)大采購規(guī)模最大限度的節(jié)約資金,又可以規(guī)范采購行為提高供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量。具體執(zhí)行中應(yīng)把握以下幾點(diǎn): 參與競(jìng)爭(zhēng)定點(diǎn)供應(yīng)商的選擇 對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)定點(diǎn)供應(yīng)商的選擇要遵循公開公平公正的原則。在進(jìn)行定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)時(shí)要在媒體上廣泛發(fā)布信息,使更多的有實(shí)力的供應(yīng)商能夠參與到競(jìng)標(biāo)中來。對(duì)擬參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行篩選時(shí),要嚴(yán)格審查以下條件:是否是具有一定規(guī)模的企業(yè)、是否是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)、是否具有相關(guān)產(chǎn)品的代理證書、是否擁有工商登記證、稅務(wù)登記證、是否誠(chéng)信納稅、是否擁有良好的社會(huì)信譽(yù)。之所以審查以上條件,是因?yàn)?,只有具備以上條件才能為采購單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能夠提供正規(guī)渠道的產(chǎn)品,才能夠符合政府采購法的有關(guān)精神。 協(xié)議價(jià)格的確定及時(shí)限 要想得到一個(gè)理想的價(jià)格,必須先有一套科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方案。由于辦公用品的價(jià)格波動(dòng)性很大,所以制定出的價(jià)格要與市場(chǎng)價(jià)格能夠達(dá)到“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”,即采購價(jià)格既能夠在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,又要適時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化趨勢(shì)加以調(diào)整,使價(jià)格總是在合理的價(jià)格區(qū)間以內(nèi),既要保證財(cái)政資金的使用效率,又要保證供應(yīng)商的利益。定點(diǎn)供應(yīng)商以次中標(biāo)的有效時(shí)限,一般可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)的貨物的性質(zhì)定在半年到一年。 定點(diǎn)供應(yīng)商的后續(xù)管理 對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的后續(xù)管理是保證定點(diǎn)供應(yīng)商更好地履行合同,保證采購人利益的重要手段。后續(xù)管理主要有三個(gè)方面。一是檢查招標(biāo)價(jià)格的執(zhí)行情況,看是否由私自提高價(jià)格的情況。二是檢查產(chǎn)品質(zhì)量情況,看是否有以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。三是檢查監(jiān)督服務(wù)承諾履行情況,看是否有空有承諾而不履行的情況。 單位執(zhí)行定點(diǎn)協(xié)議采購的執(zhí)行情況檢查 對(duì)采購單位執(zhí)行定點(diǎn)采購情況的檢查也是保證定點(diǎn)采購真正發(fā)揮效益的關(guān)鍵一環(huán)。對(duì)單位的檢查主要看是否在定點(diǎn)供應(yīng)商處購買所需物品,是否有私拿濫報(bào)情況發(fā)生。 財(cái)政部門的管理措施 一是加強(qiáng)對(duì)弄虛作假供應(yīng)商的懲處,凡在檢查中被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違約一次或一般性違約累計(jì)達(dá)3次以上的(含三次),取消其定點(diǎn)資格,而且3年內(nèi)拒絕其參加一切政府采購活動(dòng)。二是加大對(duì)采購單位違規(guī)采購行為的懲處力度。對(duì)于采購單位不在定點(diǎn)供應(yīng)商處采購所需物品的,或者聯(lián)合供應(yīng)商共同造假的,政府采購監(jiān)督管理部門要按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。三是加強(qiáng)制度建設(shè),使定點(diǎn)采購在制度的保證下運(yùn)行。例如,建立完善定點(diǎn)采購管理辦法,健全單位財(cái)務(wù)制度,建立健全采購單位與財(cái)政部門互動(dòng)的監(jiān)管措施,杜絕弄虛作假行為的發(fā)生。