進京證是外地車輛進京的必辦證件。自今年1月1號北京市交管局將半年期進京證改為7天一辦之后，北京市交通委8號再次發(fā)布進京證辦理的注意事項，其中外省、區(qū)、市機動車需進入六環(huán)路以內道路行駛的都要辦理進京證。有車主觀察或許這是北京把限行范圍從五環(huán)擴大到六環(huán)的開始。

　　在海外，交通的城市治理當中，地區(qū)之間的車輛行駛與城市擁堵、環(huán)境保護之間是如何調整的 地區(qū)限行的辦法是中國“特產(chǎn)”嗎?

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，國外城市的治理規(guī)則與國內城市不盡相同。在城市空間極其有限新加坡，“擁車證”制度由來已久。曾經(jīng)生活在新加坡的尹莎告訴記者：

　　尹莎：新加坡是擁車證的起源地，當年新加坡為了治理城市交通擁堵就采取了這種措施，由于城市空間極其有限，為限制汽車數(shù)量的增長，新加坡則對車輛實行定額分配制。按照這一規(guī)定，個人在購買新車時必須首先向政府提出申請，然后要購買一張有效期為十年的擁車證。十年期滿后，駕車者無論是繼續(xù)用車還是訂購新車，都必須支付另外一筆費用。所以新加坡有高價拍賣有效期為十年的擁車證。

　　此外，新加坡的每輛車上都裝有車載的月卡器，用來讀取駕駛者的公共交通一卡通，道路上的電子閘門會根據(jù)行駛段和里程，對汽車實行不停車自動收費。

　　意大利羅馬市中心和古城地帶，平時只允許公務車、公交車輛通行，普通牌照汽車如果想自由進入，需要辦理“市中心特殊通行證”，否則面臨罰款。辦了證件之后，羅馬市政管理部門還嚴格規(guī)定了車輛的行駛時間，比如周六的通行時間只限于是14：00至18：00等等。

　　這個規(guī)定夠嚴苛的，在法國，幾年前，法國巴黎市宣布將對巴黎及周邊地區(qū)部分污染嚴重的車輛實行限行，以減少二氧化碳和污染性顆粒物排放。幾天前，法國巴黎市長宣布為提高空氣質量，實行短暫的限行措施。我們來聽聽居住在法國的萬凌虹女士的介紹：

　　萬凌虹：它當時只執(zhí)行了三天，后來天氣情況好轉之后，就不存在限行，而且它的限行比較人性化。首先停車位免費，第二，假設車里三個人以上，你的車輛車牌號碼不限行。真正進行規(guī)范化的是哪一塊?他們把速度降下來，像原來比方允許跑80碼的，現(xiàn)在只允許跑70碼。

　　此外，對于跨城市的汽車流動，目前由于流動的便利性，法國不同城市之間車輛的地域標志性已經(jīng)越來越不分明。

　　萬凌虹：之前從車牌上可以看出你來自哪個城市，但是現(xiàn)在全部統(tǒng)一管理之后，司機不需要再去換車牌，車牌是終身的。也就是我是巴黎的車輛，哪怕我去了外地去進行居住，我已經(jīng)把我車輛的地址改成其他城市，但是車牌號碼不需要再進行更換。

　　日本觀察員黃學清表示，日本全國為數(shù)不多的限行只存在于長野這樣的生態(tài)環(huán)保地區(qū)。

　　黃學清：日本道路交通中沒有車號限行，也沒有按照車牌申請地規(guī)定至限行的政策，但是出于環(huán)保的目的，會有一些地方實行限行。比如長野縣的上高地風景區(qū)，到了風情區(qū)的山下必須要乘坐景區(qū)內配備的電力車，禁止人流的車輛進入，所以在那里不能自駕游。

　　另外如果車輛在車牌申請地以外的地區(qū)違反了交通規(guī)則被罰款，雖然由當?shù)氐木靵硖幚?，但是罰款警察是不能接收的，當事人可以在銀行、郵局等金融機構去按照罰單匯款，罰款是直接匯入國庫的，與當?shù)鼐炀忠矝]有關系。