水利部副部長胡四一表示,中國水資源開發(fā)利用正面臨四大問題。
4月18日“長江論壇”上,胡四一在論壇主旨發(fā)言中說,保障防洪安全、解決水資源短缺、改善水環(huán)境和水生態(tài),已成為中國水利建設(shè)中長期而艱巨的任務(wù)。
他說,自上世紀中期以來,國家發(fā)展越來越多地受到各種水問題的困擾,人均占有量低且分布不均,加上社會經(jīng)濟高速發(fā)展,中國水資源開發(fā)面臨巨大挑戰(zhàn)。
胡四一表示,四大水問題中,一是“水多”,即洪水多,洪澇災(zāi)害頻繁,仍是心腹大患;二是“水少”,水資源短缺,仍是經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素;三是“水臟”,水環(huán)境惡化未得到有效控制;四是“水渾”,水土流失和生態(tài)退化趨勢沒有根本性改變。
“水災(zāi)害加劇、水資源短缺、水環(huán)境惡化和水生態(tài)失衡四大水問題,已對中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。”他說,2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴重山洪泥石流,“再次警示我們著力解決水問題、保障水安全刻不容緩。”
他認為,這些現(xiàn)象的發(fā)生是人與自然的關(guān)系出了問題,是人口資源、環(huán)境與經(jīng)濟增長的矛盾在水利上的具體體現(xiàn)。
他表示,針對四大水問題,水利部門提出了四個核心應(yīng)對要點。一是要給洪水以出路、給河流以空間,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用洪水資源,從洪水控制轉(zhuǎn)向洪水管理,以解決中國洪澇災(zāi)害嚴重的問題。
二是建設(shè)節(jié)水型社會,著力水資源管理的制度建設(shè),強化水資源合理配置和需水管理,提高水資源的利用效率,從根本上解決水資源短缺問題。
三是依靠大自然的自我修復(fù)能力,人工治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,生態(tài)、經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌兼顧,加快水土保持建設(shè),以解決水土流失等生態(tài)問題。
四是發(fā)展綠色經(jīng)濟,嚴格排污管理,加強水資源保護,解決水污染問題。
他認為,自從1998年以來,水利部在治水思路上發(fā)生了深刻變化,并在治水模式上進行轉(zhuǎn)型和探索,體現(xiàn)在“構(gòu)建長江防洪體系”、“緩解黃河斷流”、“規(guī)劃實施南水北調(diào)工程”、“制訂實施新水法”等工作方面。水利
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