河北省武安市楊占中、楊和平等7位養(yǎng)殖戶舉債上百萬(wàn)元租地養(yǎng)龍蝦，還未見到效益便遭遇征地拆遷，大大小小2600余頭龍蝦如何補(bǔ)償、安置，至今卻討不到一個(gè)合理的說法。對(duì)此，律師認(rèn)為：拆遷補(bǔ)償除了土地、房屋等附著物外，還包括與之存在合法利害關(guān)系的其它財(cái)產(chǎn)。養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的牲畜如同廠礦企業(yè)的機(jī)械設(shè)備，只要手續(xù)齊全，均應(yīng)享有合理的拆遷安置費(fèi)。

龍蝦舍里的兩千多頭龍蝦何去何從。

養(yǎng)殖戶與龍蝦場(chǎng)簽訂5年租賃合同。

連日來，河北省邯鄲武安市楊占中、楊和平等7位養(yǎng)殖戶愁容滿面，他們舉債上百萬(wàn)元通過租用場(chǎng)地養(yǎng)龍蝦，還未見到效益便遭遇征地拆遷，大大小小2600余頭龍蝦如何補(bǔ)償、安置，至今卻討不到一個(gè)合理的說法。

龍蝦場(chǎng)遭遇征地拆遷，龍蝦能否獲得補(bǔ)償

圣泉龍蝦場(chǎng)位于武安市康二城鎮(zhèn)康東村九龍山。據(jù)楊占中等人介紹，2017年10月份，他們7個(gè)人合伙與龍蝦場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽訂租賃合同，租期為5年，每年繳納5萬(wàn)元租賃費(fèi)，龍蝦場(chǎng)負(fù)責(zé)提供資質(zhì)和場(chǎng)地。

當(dāng)時(shí)，龍蝦場(chǎng)幾乎處于廢棄狀態(tài)，四處荒草叢生，龍蝦舍破爛不堪，7位養(yǎng)殖戶經(jīng)過一個(gè)多月的整理、修繕，并購(gòu)置了磨機(jī)、冷風(fēng)機(jī)、定位欄等設(shè)施，一直忙碌到年底才投入運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過一年多的精心培育，生龍蝦存欄量突飛猛進(jìn)，由最初的500多頭發(fā)展到了2600多頭。

今年3月5日，楊占中等人突然接到康二城鎮(zhèn)政府的通知，“因?yàn)樾枰藿ㄉ鷳B(tài)公園，龍蝦場(chǎng)要在5月15日前搬走……”。為了養(yǎng)龍蝦發(fā)家致富，眾人不僅傾盡積蓄，還四處借錢，付出大量心血，包括外欠的飼料款、藥物費(fèi)在內(nèi)，已累計(jì)投資l50余萬(wàn)元，如今龍蝦場(chǎng)說拆就拆，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失誰(shuí)來承擔(dān)呢？

截至3月28日，7位養(yǎng)殖戶不僅沒有得到分文賠償，龍蝦場(chǎng)還停了電。為最大程度減少損失，楊占中等人一邊通過各種關(guān)系低2017小龍蝦養(yǎng)殖前景價(jià)出售，一邊在周邊各地緊急為龍蝦尋窩。

龍蝦場(chǎng)被征收，里面的龍蝦能否獲得補(bǔ)償呢？武安市康二城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)“九龍山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目”的副鎮(zhèn)長(zhǎng)馬樹祥解釋說，圣泉龍蝦場(chǎng)拆除的相關(guān)財(cái)產(chǎn)評(píng)估結(jié)果尚未出來，根據(jù)《九龍山生態(tài)新區(qū)租地拆遷補(bǔ)償方案》，廠礦企業(yè)的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)原料和成品均有搬遷補(bǔ)償，而雞、龍蝦等牲畜沒有明確規(guī)定。

馬樹祥表示，鑒于圣泉龍蝦場(chǎng)存在經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，他們將視情況暫緩對(duì)龍蝦場(chǎng)的拆遷補(bǔ)償，待各方利益矛盾化解后，再依法依規(guī)進(jìn)行賠付。

對(duì)此，邯鄲市知名律師孫廣林認(rèn)為，根據(jù)有關(guān)法律及條例規(guī)定，拆遷補(bǔ)償除了土地、房屋等附著物外，還包括與之存在合法利害關(guān)系的其它財(cái)產(chǎn)。養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的牲畜如同廠礦企業(yè)的機(jī)械設(shè)備，只要手續(xù)齊全，均應(yīng)享有合理的拆遷安置費(fèi)。

養(yǎng)殖場(chǎng)強(qiáng)拆需要合法程序，有拆就有補(bǔ)

隨著全國(guó)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)集中處理風(fēng)暴的掀起，針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷的風(fēng)波也愈演愈烈。各種野蠻拆遷、“一刀切”拆遷的新聞也屢見報(bào)端，層出不窮的違法拆遷給養(yǎng)殖場(chǎng)帶來的滅頂之災(zāi)。

根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條：“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。”

基于公共利益需要進(jìn)行的養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)拆遷，應(yīng)當(dāng)給予養(yǎng)殖場(chǎng)合理的補(bǔ)償，包括地上附著物的損失（最低是重建成本價(jià)），停產(chǎn)停業(yè)的損失，合理的搬遷費(fèi)用等等。

地上附著物的補(bǔ)償：拆遷方常以養(yǎng)殖場(chǎng)未辦有建設(shè)工程施工許可證為由，送達(dá)《限期拆除通知書》，責(zé)令其自行拆除，逾期將強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國(guó)畜牧小龍蝦養(yǎng)殖成本是多少法》及其《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖用地，實(shí)行分類管理，畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，無需辦理建設(shè)工程施工許可證”。

律師提示大家，保持定力和警惕，違建只是拆遷方打壓養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷博弈戰(zhàn)的一個(gè)手段。地上附著物補(bǔ)償包括相關(guān)廠房、養(yǎng)殖設(shè)施、養(yǎng)殖工具、相關(guān)的附屬設(shè)施、包括用電用水和環(huán)評(píng)的處理設(shè)施，都屬小龍蝦養(yǎng)殖教材于補(bǔ)償范圍，而且是不可移動(dòng)的補(bǔ)償范圍，應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取。

停產(chǎn)停業(yè)損失：停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，是指從拆遷開始到養(yǎng)殖人搬到另外一個(gè)地方再恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)間，因拆遷造成養(yǎng)殖場(chǎng)無法持續(xù)經(jīng)營(yíng)而帶來的營(yíng)業(yè)損失補(bǔ)償。一般按月支付，總計(jì)六個(gè)月，這部分補(bǔ)償一般會(huì)要求養(yǎng)殖人提供營(yíng)業(yè)流水、資產(chǎn)負(fù)債表等，具體金額依據(jù)所提供的材料評(píng)估確定。

強(qiáng)拆需要合法程序：養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷過程中涉及的補(bǔ)償一般由養(yǎng)殖人與拆遷方協(xié)商為主，協(xié)商不成可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估。

律師提示大家，如果拆遷方不同意評(píng)估結(jié)果，不認(rèn)同補(bǔ)償數(shù)額，那么未經(jīng)合法程序，拆遷方是不能徑直進(jìn)行強(qiáng)拆的。代理的一起浙江省養(yǎng)殖場(chǎng)強(qiáng)拆案例中，就以“合法強(qiáng)拆程序”為切入點(diǎn)進(jìn)行維權(quán)。當(dāng)?shù)貒?guó)土局因無法證明其已將行政處罰告知書有效的送達(dá)給當(dāng)事人，故法院判決其強(qiáng)拆當(dāng)事人的養(yǎng)殖場(chǎng)的行政行為違法，為后續(xù)談判維權(quán)打下來良好的基礎(chǔ)。

律師提醒，凡事要據(jù)實(shí)斷之，進(jìn)行有效維權(quán)！如果養(yǎng)殖戶可以證明其養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)通過環(huán)評(píng)，往往可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。即使遇到因工程項(xiàng)目問題關(guān)停禁養(yǎng)，如果可以證明養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù)過關(guān)，也會(huì)獲得較其他養(yǎng)殖場(chǎng)更高的補(bǔ)償。