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第三步,考察抗衡因素。即使兼并帶來反競爭效應,也可能存在其因素可以抵消。機構會搜集相關抗衡因素加以綜合考察,但這些證據(jù)更多時候是兼并企業(yè)需要自己提交的,證據(jù)越有力,越能夠抵消反競爭效應。美機構會將反競爭效應和抗衡因素分開來分別考察。歐盟委員會則是同時考察反競爭效應和抗衡因素,一旦做出存在反競爭效應的結論時,就已經(jīng)將抗衡因素考慮在內了,此時企業(yè)再提交抗衡因素的證據(jù)就已經(jīng)為時過晚了。第四步,談判救濟方案。
內鐵精粉價格、進口鐵礦石價格繼續(xù)弱勢下跌。據(jù)蘭格鋼鐵云商平臺測數(shù)據(jù)顯示,10月31日,唐山地區(qū)66%品位干基鐵精粉價格為640元,較上月末下跌5元,跌幅0.8%;進口鐵礦石方面,澳大利亞61.5%粉礦日照港市場價格為455元,較上月末下跌38元,跌幅為7.7%。
測人員爬上煙囪進行采樣測人員順著高高的鐵梯爬到幾十米高的煙囪測平臺上,再將各種測儀器用繩子吊上去,然后將采樣伸到煙囪里進行采樣。爬煙囪測采樣這件事,重慶市環(huán)境測中心應急測室主任李斗果一干就是10多年。在李斗果看來,測是環(huán)保的“眼睛”,環(huán)境測中心通過對們身邊的大氣、水、聲音、土壤、固廢等進行測,能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題并為環(huán)保決策提供依據(jù)。為了測企業(yè)有組織廢氣污染物排放是否達標,爬煙囪就成了每位現(xiàn)場測人員的一門必修課。根據(jù)家發(fā)改委和家能源局此前印發(fā)的《能源生產(chǎn)和消費戰(zhàn)略(2016-2030)》,到2020年能源消費總量控制在50億噸標準煤以內,煤炭消費比重進一步降低,清潔能源成為能源增量主體,非化石能源占比15%;單位內生產(chǎn)總值化碳排放比2015年下降18%。到2030年,能源消費總量控制在60億噸標準煤以內,非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右,天然氣占比達到15%左右,新增能源需求主要依靠清潔能源滿足;單位內生產(chǎn)總值化碳排放比2005年下降60%-65%。
冶金焦價格呈現(xiàn)大幅下跌行情。據(jù)蘭格鋼鐵云商平臺測數(shù)據(jù)顯示,10月31日,唐山地區(qū)二級冶金焦價格為1850元,較上月下跌440元,跌幅為19.2%。
由于Q345BH型鋼產(chǎn)品普遍下跌,成本對后期市場的支撐力度明顯減弱。蘭格鋼鐵云商平臺成本測數(shù)據(jù)顯示,使用10月份購買的原燃料生產(chǎn)的普碳方坯平均成本價較9月份下跌123元,跌幅為5.2%。
第三批中早引起關注的,是環(huán)境保護督察組向天津市委、市進行督察反饋意見,著重提出了一系列污染治理敷衍塞責、做表面文章的問題,指名道姓地點出一些部門和地區(qū)環(huán)保責任不落實。督察意見直指天津存在開會傳達多、研究部署少,口號多、落實少等問題,一些干部在工作中擔當意識、責任意識欠缺,“好人主義”盛行。早在環(huán)保督察組進駐的時候,天津市委李鴻忠就表示,“們的心情就是準備扒一層皮?!薄斑@次是督察組手握尚方寶劍,們準備接受一次真正的檢驗”。這樣的熱線在上是普遍存在的,諸如:朝韓板門店熱線、新建立的歐盟-俄羅斯熱線。此類熱線難以被破解,一來是專線專用,且長期有保密安全團隊維護跟蹤;二來,雙方使用都非常謹慎,沒有大事不會被啟用。之間直接通信,更不可能像一般人一樣隨意嘮嘮家常,必須通過間的腦熱線、外長熱線或者防長熱線進行。事實上,腦之間的通話,是一個非常正式、嚴肅的過程,一般會由一方特情室工作人員致電另一方,先向對方表達通話的意愿,告知要談論的主要議題并協(xié)商安排時間。
2017年1-9月份,全固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長7.5%,增速較1-8月份回落0.3個百分點;其中全房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長8.1%,增速較1-8月份提高0.2個百分點;基礎設施建設投資(不含電力)同比增長19.8%,增速與1-8月份持平。
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周某等既不是該批復行為的相對人,也與該行政行為沒有利害關系。一審裁定,駁回原告周某等的起訴。原告不服,提起上訴。二審認為,西安市環(huán)保局作出的《關于西安曲江新區(qū)集中供熱一期環(huán)境影響報告表的批復》是對圣元熱力有限公司申報的西安曲江新區(qū)集中供熱一期工程建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批意見,具有可訴性。周某等在曲江新區(qū)集中供熱一期工程建設項目所在地附近居住,有遭受項目環(huán)境污染影響的可能性,與該環(huán)評批復行為有法律上的利害關系,因此周某等具有提起本案訴訟的主體資格。8日上午,省環(huán)保廳廳長魯修祿主持召開廳長專題會議,對進一步有效推進專項督查工作提出要求。要圍繞環(huán)境質量改善特別是完成年度目標,努力構建“聯(lián)合行動、交叉檢查、高位推動、形成常態(tài)”的環(huán)境新格局。依靠當?shù)匚?,著重解決一些影響環(huán)境質量大的區(qū)域或行業(yè)的環(huán)境問題、群眾關注度高的環(huán)境問題和長期得不到解決的環(huán)境問題。此外,進一步做好服務工作,通過嚴管和規(guī)范,推動綠色發(fā)展。省環(huán)保廳將組織若干咨詢專家服務組,為企業(yè)環(huán)保達標改造和污染治理提供指導服務,推動企業(yè)綠色轉型發(fā)展。