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目前,一些地方都針對森林資源、濕地資源、水資源等劃定了保護(hù)紅線。但面對更廣泛、更復(fù)雜、更長遠(yuǎn)的環(huán)保任務(wù),問責(zé)利劍需時刻高懸。“劃定紅線不難,但守住紅線還需要建立完善獎懲機(jī)制。”李佐軍說,不管是誰,只要觸犯了法律紅線就要依法嚴(yán)肅處理,同時,以常態(tài)化的嚴(yán)格問責(zé),使各級都繃緊“綠色發(fā)展”這根弦。曹榮湘認(rèn)為,戳破環(huán)?!案拍钆菽?,關(guān)鍵要通過督察、考核、問責(zé)壓實(shí)環(huán)保責(zé)任,環(huán)境要從單純的企業(yè),轉(zhuǎn)向企業(yè)和并重。
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當(dāng)時共辦結(jié)31批2856件環(huán)境問題,關(guān)停取締企業(yè)200家,123人,行政約談65人,通報批評60人,責(zé)任追究366人。按照制度設(shè)計,環(huán)保督察主要包含6個環(huán)節(jié):督察、督察進(jìn)駐、形成督察報告、督察反饋、移交移送問題及線索、整改落實(shí)。2016年7月,批環(huán)保督察組赴內(nèi)、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省份督察,2000多人被問責(zé);2016年11月至12月,環(huán)保督察組進(jìn)駐北京、上海、重慶、湖北、廣東、甘肅和陜西7個省份,開展為期一個月的督察,問責(zé)2682人。
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26日,從市環(huán)保局獲悉,即日起,該局將在全市范圍內(nèi)逐步對鋼鐵、水泥、有色、石化、焦化、板玻璃、制藥、印染、化肥、制革、農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工、電鍍等13個行業(yè)核發(fā)統(tǒng)一編碼的新版排污許可證。2020年,新版排污許可證將覆蓋全市所有固定污染源。據(jù)市環(huán)保局行政審批辦公室工作人員介紹,統(tǒng)一編碼的排污許可證是排污單位的“”,是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營期排污的許可,其銜接整合了環(huán)評、總量控制、排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境等管理制度,規(guī)范了環(huán)境和環(huán)境監(jiān)測,強(qiáng)化了信息公開,涵蓋了排污企業(yè)全部環(huán)境信息。
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從環(huán)保部公開的今年前5個月各地查處環(huán)境案件數(shù)據(jù)看,“鋼牙”威懾力的確“在線”。田為勇透露,今年前5個月,實(shí)施五類案件總數(shù)13478件。其中,按日連續(xù)處罰案件共392件,但是,從環(huán)保部通報情況看,今年前5個月,各地依據(jù)環(huán)保法四個配套辦法查處案件數(shù)量卻嚴(yán)重不均衡。其中,安徽、浙江、福建、廣東查處案件數(shù)量均過千,其他省份。臺州市、合肥市、阜陽市、泉州市、中山市、忻州市、濱州市、陽泉市、金華市、岳陽市10個地市執(zhí)行環(huán)保法四個配套辦法情況較好。