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周某等既不是該批復(fù)行為的相對(duì)人，也與該行政行為沒有利害關(guān)系。一審法院裁定，駁回原告周某等的起訴。原告不服，提起上訴。二審法院認(rèn)為，西安市環(huán)保局作出的《關(guān)于西安曲江新區(qū)集中供熱一期環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》是對(duì)圣元熱力有限公司申報(bào)的西安曲江新區(qū)集中供熱一期工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見，具有可訴性。周某等在曲江新區(qū)集中供熱一期工程建設(shè)項(xiàng)目所在地附近居住，有遭受項(xiàng)目環(huán)境污染影響的可能性，與該環(huán)評(píng)批復(fù)行為有法律上的利害關(guān)系，因此周某等具有提起本案訴訟的主體資格。
1.熱軋（擠壓無縫鋼管）：圓管坯→加熱→穿孔→三輥斜軋、連軋或擠壓→脫管→定徑（或減徑）→冷卻→矯直→水壓試驗(yàn)（或探傷）→標(biāo)記→入庫

軋制無縫管的原料是圓管坯，圓管胚要經(jīng)過切割機(jī)的切割加工成長度約為1米的坯料，并經(jīng)傳送帶送到熔爐內(nèi)加熱。鋼坯被送入熔爐內(nèi)加熱，溫度大約為1200攝氏度。燃料為氫氣或乙炔。爐內(nèi)溫度控制是關(guān)鍵性的問題.圓管坯出爐后要經(jīng)過壓力穿孔機(jī)進(jìn)行穿空。一般較常見的穿孔機(jī)是錐形輥穿孔機(jī)，這種穿孔機(jī)生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，穿孔擴(kuò)徑量大，可穿多種鋼種。穿孔后，圓管坯就先后被三輥斜軋、連軋或擠壓。擠壓后要脫管定徑。

中國包裝聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、湖南工業(yè)大學(xué)黨委書記唐未兵表示，大賽的舉辦可以搭建環(huán)保包裝高端、專業(yè)、順暢的交流平臺(tái)，是推動(dòng)環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施。橋頭鎮(zhèn)黨委副書記劉曉冬則表示，下來，橋頭鎮(zhèn)將進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，尤其是充分用好本次大賽的成果，進(jìn)一步凝集包裝業(yè)界的智慧與力量，逐步提高橋頭鎮(zhèn)環(huán)保包裝行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平和能力，推動(dòng)包裝產(chǎn)業(yè)朝著更綠色、環(huán)保、資源節(jié)約和可持續(xù)方向發(fā)展，為全國包裝行業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
   定徑機(jī)通過錐形鉆頭高速旋轉(zhuǎn)入鋼胚打孔，形成鋼管。鋼管內(nèi)徑由定徑機(jī)鉆頭的外徑長度來確定。鋼管經(jīng)定徑后，進(jìn)入冷卻塔中，通過噴水冷卻，鋼管經(jīng)冷卻后，就要被矯直。

冷拔（軋）無縫鋼管的軋制方法較熱軋（擠壓無縫鋼管）復(fù)雜。它們的生產(chǎn)工藝流程前三步基本相同。不同之處從第四個(gè)步驟開始，圓管坯經(jīng)打空后，要打頭，退火。

毛勇說，吉利到各地考察投資，各地都很熱情。但他覺得光有熱情是不夠的，還要有服務(wù)的專業(yè)、對(duì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)以及對(duì)企業(yè)的專業(yè)。他透露，吉利有一個(gè)整車的大項(xiàng)目剛剛研究出來。當(dāng)晚十一點(diǎn)多，李婧向王永康匯報(bào)，并建議他和上官市長一起給李書福寫一封信。王永康馬上回復(fù)說“好”，并連夜與上官市長一起聯(lián)名寫信。毛勇從西安考察回去后，向李書福詳細(xì)匯報(bào)了西安的情況。吉利集團(tuán)連續(xù)就此事召開了兩次會(huì)議。4月底，吉利集團(tuán)初步表態(tài)項(xiàng)目來西安，并派團(tuán)隊(duì)來西安詳細(xì)匯報(bào)項(xiàng)目情況。
  退火后要用專門的酸性液體進(jìn)行酸洗。酸洗后，涂油。然后緊接著是經(jīng)過多道次冷拔（冷軋）再坯管，專門的熱處理。熱處理后，就要被矯直。鋼管經(jīng)矯直后由傳送帶送至金屬探傷機(jī)（或水壓實(shí)驗(yàn)）進(jìn)行內(nèi)部探傷。若鋼管內(nèi)部有裂紋，氣泡等問題，將被探測(cè)出。鋼管質(zhì)檢后還要通過嚴(yán)格的手工挑選。鋼管質(zhì)檢后，用油漆噴上編號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)等。并由吊車吊入倉庫中。
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”“二是嚴(yán)格網(wǎng)格化管理；三是請(qǐng)７１位專家院士對(duì)全省情況研判，初步找到污染物成因；四是摸索出一套大氣污染防控的應(yīng)對(duì)做法；五是聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，成都平原８個(gè)市要一起上；六是對(duì)偷排漏排零容忍?！薄俺啥嫉奶鞖庥刑厥庑?，簡單說就是老天爺不給力，但人要更努力。今年１到６月，就算有１、２月份嚴(yán)重霧霾的影響，但和去年相比，大氣優(yōu)良天數(shù)仍上升了０．５％，ＰＭ２．５下降了０．９％?！痹捯魟偮洌瑫?huì)議室里響起了掌聲。“沒有尖銳的問題，只有群眾最關(guān)心的問題”網(wǎng)友一個(gè)接一個(gè)地向環(huán)保廳長“發(fā)招”，內(nèi)容也越來越“尖銳”。