聶林海說(shuō)，電子商務(wù)經(jīng)過(guò)高速增長(zhǎng)后，目前面臨一些制約因素和瓶頸。例如在互聯(lián)網(wǎng)金融方面，關(guān)于限額支付，商務(wù)部正在跟相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，“政府的一個(gè)重要任務(wù)是促消費(fèi)，但這個(gè)限額會(huì)影響消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)物的便捷性”。

 

　　一個(gè)月前，央行向第三方支付企業(yè)下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》和《手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，其中的核心內(nèi)容是對(duì)個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)額度設(shè)限，此舉引發(fā)了市場(chǎng)反響。

　　央行：對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融不應(yīng)管得過(guò)死

 

　　據(jù)新華社電 中國(guó)人民銀行條法司司長(zhǎng)穆懷朋10日在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上透露，人民銀行正在會(huì)同有關(guān)部門加緊制定《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這份意見(jiàn)作為“頂層設(shè)計(jì)”，將成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系的制度基礎(chǔ)。

 

　　穆懷朋表示，從整體上看，現(xiàn)有法律規(guī)則還沒(méi)有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的屬性作出明確定位，有些從業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)也還沒(méi)有專門的法律法規(guī)進(jìn)行有效規(guī)范。從當(dāng)前的情況看，一些互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式和業(yè)務(wù)流程，可能“越界”進(jìn)入法律上的灰色地帶。一些創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，尚未有權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)其安全性進(jìn)行充分的檢測(cè)和認(rèn)證。

 

　　穆懷朋說(shuō)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)仍然要實(shí)行必要的監(jiān)管，不過(guò)不應(yīng)管得過(guò)死，要留出發(fā)展的空間，監(jiān)管力度要適度。但是，留有發(fā)展的空間，并不是要留有監(jiān)管的空白。第三方支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸(個(gè)人網(wǎng)絡(luò)借貸)、股權(quán)眾籌融資以及網(wǎng)上基金銷售等業(yè)務(wù)的本質(zhì)內(nèi)容，仍然是傳統(tǒng)金融所處理的支付、借貸、股權(quán)融資和投資的業(yè)務(wù)。因此，可以在現(xiàn)有的金融監(jiān)管部門的職能框架內(nèi)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)行分類監(jiān)管。