“為培養(yǎng)健康、規(guī)范、有序的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),急需將電子商務(wù)的發(fā)展納入現(xiàn)有法律管理范疇,執(zhí)法到位、規(guī)范發(fā)展,營(yíng)造守法誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張近東在兩會(huì)期間建言。
據(jù)張近東委員調(diào)查,近十年來(lái),中國(guó)電子商務(wù)零售交易以年均高于40%的增速迅猛發(fā)展,2012年交易總規(guī)模已達(dá)1.2萬(wàn)億,相當(dāng)于全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)的年銷(xiāo)售總和。但繁榮背后,電子商務(wù)行業(yè)也面臨著影響持續(xù)發(fā)展的諸多挑戰(zhàn),如大量的交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外,非注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、非稅銷(xiāo)售,以及假冒產(chǎn)品充斥等現(xiàn)象,也給行業(yè)帶來(lái)不公平競(jìng)爭(zhēng),更破壞了正常的市場(chǎng)管理體系。
張近東委員認(rèn)為,只有加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、稅務(wù)等電子政務(wù)的對(duì)接,才能有效規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序,遏制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),消除有礙行業(yè)公平發(fā)展的隱患。他建議,首先要嚴(yán)格市場(chǎng)秩序管理和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。從工商部門(mén)著手加強(qiáng)商家資質(zhì)監(jiān)督,保障在電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為中證件齊全,建立透明、公正的市場(chǎng)秩序;同時(shí),由質(zhì)檢部門(mén)介入電子商務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督,從產(chǎn)業(yè)鏈源頭建立監(jiān)督機(jī)制,形成信息化條件下的追溯制度,確保正品經(jīng)營(yíng)。稅收部門(mén)應(yīng)研究電子商務(wù)的征稅方式,在大數(shù)據(jù)化時(shí)代創(chuàng)新征收手段,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。此外,還要加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)違規(guī)違法行為嚴(yán)厲查處,推動(dòng)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的普及。