3月1日，樓市調(diào)控新政“國五條”細則落地，其中“個人售房需按轉(zhuǎn)讓所得20%征收個稅”一項備受關(guān)注，引發(fā)各地二手房市場火爆交易，個稅如何征 收、房產(chǎn)稅是否擴圍等也成為時下最熱門的討論話題。時至今日，國五條細則已經(jīng)出臺一周，但各地尚無具體執(zhí)行方案。不過，近日相關(guān)部委、地方負責(zé)人在接受媒 體采訪時皆表示，新政會對剛需有保護措施。

    新政出臺一周各地尚無具體執(zhí)行方案

    4日，住建部副部長齊驥對媒體表態(tài)，樓市調(diào)控細則實際已包含在五條措施中，但還需各地方政府“翻譯”成可操作的具體條款。另外，各地方政府需要制定并發(fā)布當?shù)胤績r調(diào)控目標。他透露，地方細則出臺時間為3月底。

    此外，3月5日，齊驥還表示，“國五條”是為了遏制投資、投機購房的行為，可是民眾擔(dān)心所得稅這部分會被轉(zhuǎn)移到購房者身上，對“剛需”購房造成傷害。“我們發(fā)現(xiàn)這里確實有強勢和弱勢的問題，我們會針對‘剛需’購買者出臺保護措施。”

    有關(guān)各地樓市調(diào)控具體執(zhí)行方案出臺時間問題，坊間猜測不止。但中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道梳理發(fā)現(xiàn)，各地還尚無具體執(zhí)行方案，多地表示正在研究學(xué)習(xí)細則。

    北京青年報4日的報道稱，“每次在國家出臺房地產(chǎn)調(diào)控新規(guī)后，地方的實施細則還尚未出來之前，買房人、賣房人都會有點慌，因此，各地包括北京在內(nèi)，都會盡快出臺實施細則?！北本┦蟹课葜薪閰f(xié)會會長李文杰稱，北京等地相關(guān)的實施細則應(yīng)該會很快出臺。他還預(yù)測“北京細則最快下周落地”。

    齊魯晚報報道，針對“國五條”細則的持續(xù)影響，5日，在濟南市住房保障和房產(chǎn)管理工作會議上，濟南市委常委、常務(wù)副市長孫曉剛指出， “實際上自己唯一住房使用5年以上，不但不收稅而且是免稅的”，孫曉剛說，按照“國五條”細則的要求，如果沒有房子初始價格，沒法按轉(zhuǎn)讓差額的20%交 稅，這很難落實，很多細則還沒研究。

    6日，南京相關(guān)部門表示，關(guān)于“國五條”新政，南京市正在認真學(xué)習(xí)，將按照國家和省委省政府的要求和部署，出臺貫徹落實的相關(guān)意見。目前，各種流傳的說法未經(jīng)權(quán)威部門的證實，最新進展會及時通報。

    而近日江蘇住建廳廳長周嵐在接受中國廣播網(wǎng)的采訪時稱：是希望江蘇比較快的把國家政策在江蘇落地。但是既然市場有這么多的信息反饋，國家、部委也表示將有規(guī)則清晰的政策出來，所以等到國家的要求和細則更清晰之后，地方就可以結(jié)合當?shù)氐姆康禺a(chǎn)情況，更有針對性。

    貴州方面，貴陽晚報的報道稱，目前貴州省、市政府和住建、稅務(wù)、國土、金融等相關(guān)部門正認真醞釀、充分討論和積極研究關(guān)于“新國五條”細則在貴陽的具體實施政策。按照國家規(guī)定，在一季度（3月31日前）向社會公布。

    而對于另一個公眾關(guān)注點——房產(chǎn)稅的開征問題，全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀近日說，目前正在總結(jié)上海市和重慶市的試點經(jīng)驗，或?qū)U大試點規(guī)模?！胺慨a(chǎn)稅全面開征現(xiàn)在沒有時間表?！?/p>

    二手房交易“末班車”行情或在細則出臺后回落

    新政出臺，雖然各地具體實施方案落地時間尚未確定，但二手房買賣市場各方已經(jīng)行動起來。

    “國五條”細則出臺后，廣州二手房交易出現(xiàn)了激增的情況。廣州日報的報道稱，僅4日一天，廣州市房地產(chǎn)交易登記中心窗口二手房交易量收件量是平日的三倍。從3月2日到3月5日，廣州全市二手房網(wǎng)簽量約為940多套，相當于廣州一個月二手房成交量的近1/4.

    北京樓市也出現(xiàn)了一波明顯的“末班車”行情。據(jù)北京市住建委初步統(tǒng)計，春節(jié)后至“新國五條”細則發(fā)布前，北京存量房網(wǎng)上簽約共8312套，日均簽約593.71套；細則發(fā)布后，存量房網(wǎng)上簽約共1519套，日均簽約759.5套，較政策出臺前增長27.92%。

    長江日報的報道稱，據(jù)粗略統(tǒng)計，“新政”公布后兩個工作日來，武漢二手房過戶量約2000套左右，與以前一個月的交易量相當。不少中介也趁機勸房東賣房引買房者定房，業(yè)內(nèi)人士笑稱武漢二手房正在上演最后“瘋狂”。

    新華社3月5日報道稱，福州市房地產(chǎn)交易中心受理大廳的人數(shù)至少比平時增加了50%。

    盡管二手房交易行情火爆，但業(yè)內(nèi)人士表示，二手房交易將在各地具體實施方案出臺后逐漸恢復(fù)。

    偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉預(yù)計，“國五條”的執(zhí)行細則在各地落地之前，為搶搭政策末班車，二手房市場將迎來一波交易高峰，但在各地執(zhí)行細則正式出臺后，二手房交易量將迅速跌入低谷，價格也會經(jīng)歷一個短暫的滯漲期。

    中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認為，細則對二手房市場，特別是一線城市過熱的二手房市場將有非常大的打擊效果，“成交量將明顯下調(diào)，短暫的過戶末班車后，成交量必然將萎縮，成交量可能會回到2012年年中平均水平。”

    全國政協(xié)委員、中海地產(chǎn)董事局主席孔慶平在接媒體采訪時表示，“國五條”及細則出臺之后，房價有望趨于平穩(wěn)。