7月28日微軟又遭遇國家工商總局突襲調(diào)查,北京、上海、廣州、成都四地的辦公室被查,工商執(zhí)法人員復(fù)制了微軟公司部分合同和財(cái)務(wù)報(bào)表,提取了電腦、服務(wù)器中儲存的內(nèi)部溝通文件、郵件等大量電子數(shù)據(jù),查封扣押了2部工作電腦。
長久不在聚光燈中心的微軟,最近卻因系列負(fù)面消息頻頻登上頭條。自7月23日微軟公布1.8萬人大裁員的具體計(jì)劃后,7月28日下午又遭遇國家工商總局突襲調(diào)查。
微軟中國28日晚發(fā)表聲明證實(shí),國家工商總局相關(guān)人員突訪了微軟位于北京、上海、廣州、成都四地的辦公室。業(yè)界人士稱,這四個城市剛好是微軟東西南北四個大區(qū)業(yè)務(wù)中心所在地,顯示是一次針對微軟中國的全局性調(diào)查。
有媒體報(bào)道稱這是一次反壟斷調(diào)查,但昨日微軟中國相關(guān)負(fù)責(zé)人對此向華西都市報(bào)記者表示否認(rèn),“我們沒有對外確認(rèn)過這是一次反壟斷調(diào)查”。
不過昨日國家工商總局官網(wǎng)顯示這是一次反壟斷調(diào)查,對此,前微軟中國總裁唐駿在7月29日接受本報(bào)記者專訪表示,反壟斷背后更可能是沖著信息安全而來。
微軟中國四地辦公室被查涉及副總裁
據(jù)國家工商總局官網(wǎng)消息,7月28日,國家工商總局組織由北京、上海、廣東、四川、福建、湖北、江蘇、重慶、河北等9省市近百名工商執(zhí)法人員對微軟公司在中國大陸的四個經(jīng)營場所,即微軟(中國)有限公司以及上海、廣州、成都的分公司同時(shí)進(jìn)行反壟斷突擊檢查。
據(jù)悉,被檢查人員包括微軟公司副總裁、公司高級管理人員以及市場、財(cái)務(wù)等部門相關(guān)人員。工商執(zhí)法人員復(fù)制了微軟公司部分合同和財(cái)務(wù)報(bào)表,提取了電腦、服務(wù)器中儲存的內(nèi)部溝通文件、郵件等大量電子數(shù)據(jù),查封扣押了2部工作電腦。
國家工商總局稱,由于目前微軟公司部分主要待檢查人員不在國內(nèi)或聯(lián)系不上,本次突擊檢查未完成全部檢查內(nèi)容。
“國家工商總局已責(zé)成微軟公司盡快請相關(guān)人員到國家工商總局接受檢查。”國家工商總局官網(wǎng)消息顯示,目前案件還在調(diào)查中。
對此微軟中國在28日晚的聲明中表示,“我們致力于創(chuàng)造產(chǎn)品來滿足客戶對功能、安全和可靠的要求。我們會積極配合政府部門的調(diào)查,并回答相關(guān)問題”。
工商總局為去年反壟斷調(diào)查的延續(xù)
對于這次針對微軟中國的突擊檢查,國家工商總局在官方新聞中解釋了原因。
2013年6月,國家工商總局根據(jù)企業(yè)舉報(bào)反映的微軟公司存在對其 Windows 操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗(yàn)證等問題,涉嫌違反中國《反壟斷法》的情況,進(jìn)行了核查。
核查中,國家工商總局先后約談了微軟公司和有關(guān)企業(yè),微軟公司就總局關(guān)注的問題提交了報(bào)告。其間,相關(guān)企業(yè)也不斷向國家工商總局反映情況。
國家工商總局認(rèn)為,經(jīng)過前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競爭性的嫌疑。根據(jù)法律規(guī)定,國家工商總局已對微軟公司涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。
和微軟遭遇相似,但壓力更大的是另一家美國公司:國際芯片巨頭高通公司。美國高通公司總裁近日第三次到國家發(fā)改委接受反壟斷調(diào)查,重點(diǎn)在手機(jī)專利許可費(fèi)征收和手機(jī)專利捆綁銷售等涉嫌違法行為。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,高通涉嫌在華濫用知識產(chǎn)權(quán),通過價(jià)格手段剝削客戶和消費(fèi)者,排斥競爭、收取不合理的高額專利許可費(fèi)。
前總裁唐駿十年前的微軟統(tǒng)治力更強(qiáng)
在2002年到2004年期間,唐駿曾出任微軟中國總裁,此后他以微軟中國榮譽(yù)總裁身份從微軟退休。
7月29日下午,唐駿接受了華西都市報(bào)記者的專訪,對于微軟因涉嫌壟斷被調(diào)查,他表示,“現(xiàn)在的微軟,遠(yuǎn)不能跟十年前相提并論,十年前的微軟統(tǒng)治力更強(qiáng)。從我的角度很難理解,它會在這個時(shí)候被反壟斷調(diào)查。”
唐駿認(rèn)為,現(xiàn)在的操作系統(tǒng)早已不是微軟一家的天下,安卓蘋果等手機(jī)操作系統(tǒng)被越來越多的人使用,這次反壟斷調(diào)查可能不是系統(tǒng)軟件方面,或許還涉及其他領(lǐng)域。 華西都市報(bào)記者羅提立即評
反壟斷國資、外資一視同仁
在諸多外企中,微軟一直以來都顯得很擅長與政府部門搞好關(guān)系,在本次反壟斷的大棒落在微軟身上之前,曾經(jīng)有多次市場傳聞?wù)块T將對微軟發(fā)起反壟斷的調(diào)查,但都沒成為現(xiàn)實(shí)或被廣而告之。值得注意的是,這次國家工商總局以突襲的方式調(diào)查微軟,并在官方網(wǎng)站上詳細(xì)介紹了調(diào)查的原因與過程,可以說沒有給微軟留下任何面子。
但微軟不過是反壟斷調(diào)查中又一家企業(yè)。更早的時(shí)候,反壟斷調(diào)查通信行業(yè)涉及國內(nèi)通信巨頭、調(diào)查制藥行業(yè)涉及國內(nèi)名企,可以看出在反壟斷上,中國對國資、外資企業(yè)都一視同仁。
反壟斷調(diào)查同時(shí)也是對本土企業(yè)的支持,前不久李克強(qiáng)總理在視察浪潮集團(tuán)時(shí)表示,要像支持高鐵、核電一樣支持中國的云計(jì)算。
事實(shí)上,美國政府一直以來都是以國家安全的名義阻止國外企業(yè)在美拓展市場,華為中興多次被拒之門外,因此近期外企在中國的待遇并不過分。 華西都市報(bào)記者 陳黎
微軟之后還有下一個
“我們會積極配合政府部門的調(diào)查,并回答相關(guān)問題。”微軟中國28日向記者表示,有關(guān)部門正就一些事情對其展開問詢。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次被查或與涉嫌壟斷有關(guān)。此前不久,美國高通公司也被曝接受政府部門的反壟斷調(diào)查。商務(wù)部日前也表示正對國內(nèi)汽車市場上的潛在壟斷行為進(jìn)行審查,一時(shí)間外資壟斷成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
長期以來,外資企業(yè)憑借其資金、技術(shù)、渠道、知識產(chǎn)權(quán)等優(yōu)勢取得市場支配地位,并利用這種支配地位從事反競爭行為,例如收取不公平高價(jià)、搭售、拒絕交易等。這些行為一方面損害了最終消費(fèi)者的利益,更重要的是對我國市場競爭秩序造成破壞,使其他經(jīng)營者無法參與公平和自由的市場競爭。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,外資企業(yè)在國內(nèi)通過行使知識產(chǎn)權(quán)濫用市場支配地位的行為越來越普遍。例如在知識產(chǎn)權(quán)許可合同中強(qiáng)行加入不合理的條件,再如外資企業(yè)在中國境內(nèi)外以知識產(chǎn)權(quán)為幌子向法院提起侵權(quán)濫訴,濫發(fā)侵權(quán)警告函、發(fā)起337調(diào)查等,從而達(dá)到排斥競爭對手、壟斷中國甚至全球市場的目的。
隨著政府部門逐步加大對外資在華涉嫌壟斷的治理力度,一些外資跨國公司多年來憑借其專利、技術(shù)優(yōu)勢,在中國市場實(shí)施的專利、價(jià)格壟斷等行為或?qū)⒂兴まD(zhuǎn)。
中微半導(dǎo)體知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)姜銀鑫認(rèn)為,目前全球各國正在上演瘋狂的專利“軍備競賽”,對中國企業(yè)來說將面臨嚴(yán)峻的全球?qū)@h(huán)境。中國企業(yè)既要順勢而為,尊重他人知識產(chǎn)權(quán),也要掌握、駕馭知識產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則,制定因應(yīng)之道。既要努力發(fā)展和對手相關(guān)的一些專利,積累自己的話語權(quán);也可以聯(lián)合建立專利池聯(lián)盟,如果遭遇海外企業(yè)的專利訴訟,則要共同應(yīng)訴等。
專家強(qiáng)調(diào),中國企業(yè)突破跨國公司的專利壁壘,關(guān)鍵還是要提升自己的技術(shù)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力,掌握屬于自己的核心技術(shù)。而且,還要積極參與相關(guān)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)制定,從而真正提升市場話語權(quán)。
值得肯定的是,近年來一些國內(nèi)企業(yè)在核心技術(shù)上正在縮小同國外廠商的技術(shù)差距。比如在無線通信芯片領(lǐng)域,華為海思的“麒麟”系列芯片已經(jīng)用在自己的終端產(chǎn)品(智能手機(jī)和平板電腦)中,展訊在中國手機(jī)3G芯片市場也已占據(jù)一定市場份額,并成功實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)口產(chǎn)品的替代。