早在今年4月初,國(guó)家住建部下發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好2014年住房保障工作的通知》,確定成都、北京、上海、深圳、淮安、黃石為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房的六大試點(diǎn)城市。這意味著成都將開(kāi)始嘗試?yán)习傩蘸驼?ldquo;合伙”買房的新住房模式。今日,記者從四川省住建廳住房和改革保障處獲悉,四川另外4個(gè)二級(jí)城市將與成都一起試點(diǎn)“共有產(chǎn)權(quán)”住房模式,目前初步方案大致成形。
“主要是從城市規(guī)模大小、保障人群多少,以及地方政府意愿的角度考慮。”四川省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,這次選擇樂(lè)山、德陽(yáng)、遂寧、宜賓和成都一起試點(diǎn)“共有產(chǎn)權(quán)”住房是基于多方面的考慮,“目前五個(gè)城市已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)設(shè)計(jì)方案,初步方案大體成形,最后還需要省上審批。”
據(jù)了解,關(guān)于共有產(chǎn)權(quán)住房的管理和使用等相關(guān)事宜,已經(jīng)納入到《四川省城鎮(zhèn)住房保障條例(草案)》中,該草案已經(jīng)通過(guò)四川省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議。
此外,目前,我國(guó)住房保障有實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼兩種方式。實(shí)物保障性住房按照供應(yīng)方式,可以分為租賃型保障房和購(gòu)置型保障房,租賃型包括廉租住房和公共租賃住房,購(gòu)置型包括經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房。該《條例》對(duì)其進(jìn)行歸并,將租賃型保障房中的廉租房與公共租賃住房并軌管理,統(tǒng)一為公共租賃住房;將購(gòu)置型保障房中的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等并軌管理,統(tǒng)一為共有產(chǎn)權(quán)住房。
《條例》指出,所稱的共有產(chǎn)權(quán)保障房,是住房實(shí)物保障的一種補(bǔ)充和輔助類型,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向住房實(shí)物保障對(duì)象供應(yīng)的保障性住房,其供應(yīng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)與公共租賃住房保障對(duì)象相銜接。
簡(jiǎn)單而言,共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)由政府和購(gòu)買人共同擁有,產(chǎn)權(quán)比例根據(jù)雙方出資比例確定分割。其中,政府的出資包括減免的土地收入和稅費(fèi)。根據(jù)草案,購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房滿5年的,允許上市轉(zhuǎn)讓;不足5年需出售的,由政府回購(gòu),禁止上市交易。
“我比較關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,希望具體的細(xì)則能盡早出臺(tái)。”今年29歲的成都市民卓輝介紹,自己一直在關(guān)注“共有產(chǎn)權(quán)”試點(diǎn)的情況,“作為打工者,才出來(lái)沒(méi)幾年,一個(gè)人買房顯得困難一些,如果能夠和政府合伙買房,還是非常好的一件事。”