? ? ?“愛(ài)爾蘭正式的公司稅率僅為12.5%，并將繼續(xù)維持在這一水平，歐盟稅收改革將不會(huì)直接改變主權(quán)國(guó)家的稅率。”愛(ài)爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)邁克爾·努南(Michael Noonan)本周在隨愛(ài)爾蘭總統(tǒng)希金斯對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

? ? ?作為歐洲大陸公司稅率“洼地”，多年以來(lái)愛(ài)爾蘭一直成為國(guó)際企業(yè)進(jìn)駐歐洲的首選地之一，并成為了谷歌、蘋(píng)果等全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭的歐洲總部所在地。而隨著歐盟以及G20不斷推動(dòng)的稅收改革，愛(ài)爾蘭也在今年10月修訂被稱為“雙重愛(ài)爾蘭”的稅收優(yōu)惠條款。

? ? ?盡管愛(ài)爾蘭投資發(fā)展局(IDA Ireland )新上任的首席執(zhí)行官M(fèi)artin Shanahan多次向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，愛(ài)爾蘭的投資吸引力遠(yuǎn)不僅限于稅收，但對(duì)于越來(lái)越精明的中國(guó)投資者來(lái)說(shuō)，稅制無(wú)疑成為決定投資落腳點(diǎn)的核心變量之一，而向中國(guó)投資者介紹愛(ài)爾蘭與歐盟目前的稅收改革也成為Martin Shanahan此行的核心任務(wù)之一。

? ? ?入駐愛(ài)爾蘭進(jìn)行融資租賃業(yè)務(wù)的工商銀行在此前的采訪中曾表示，作為金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化的優(yōu)選之地的愛(ài)爾蘭，除了12.5%的低企業(yè)所得稅和不設(shè)營(yíng)業(yè)稅等政策之外，更有眾多服務(wù)于金融資產(chǎn)的優(yōu)選稅收架構(gòu)。愛(ài)爾蘭與全球近70個(gè)國(guó)家簽署了雙邊稅收協(xié)定。

? ? ?然而，10月15日，愛(ài)爾蘭政府宣布，從2015年1月起，被稱作“雙重愛(ài)爾蘭”的“稅收優(yōu)惠”條款，將不再向新注冊(cè)的公司開(kāi)放，而5年之后該條款對(duì)目前已享有的公司也將失效。

? ? ?《21世紀(jì)》：“雙重愛(ài)爾蘭”稅收優(yōu)惠條款被修訂之后，對(duì)希望在愛(ài)爾蘭落地的企業(yè)有什么影響？

? ? ?Martin Shanahan:根據(jù)“雙重愛(ài)爾蘭”條款，在愛(ài)爾蘭運(yùn)營(yíng)的公司，可以將其在愛(ài)爾蘭的主要收入和利潤(rùn)以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)”的形式支付給該公司在愛(ài)爾蘭注冊(cè)但并不運(yùn)營(yíng)的公司，而后者可以選擇在“零稅收”或非常低稅收的地方，如百慕大或開(kāi)曼群島等地進(jìn)行運(yùn)營(yíng)以達(dá)到避稅目的。

? ? ?從我們的改革來(lái)看，這個(gè)架構(gòu)將會(huì)逐步的取消，具體來(lái)說(shuō)就是如果現(xiàn)在這個(gè)公司在愛(ài)爾蘭用這樣的架構(gòu)，那么他有六年的時(shí)間，因?yàn)樽兓o時(shí)間讓人家來(lái)適應(yīng)，但是新的公司將不允許你用這樣的方法。

? ? ?我認(rèn)為總體上來(lái)說(shuō)這樣的改變是比較正面的。企業(yè)最怕的是稅務(wù)的不確定性，現(xiàn)在非常明確將用六年來(lái)適應(yīng)。換句話說(shuō)，實(shí)際上給了企業(yè)相應(yīng)的時(shí)間來(lái)做這樣的調(diào)整。

? ? ?《21世紀(jì)》：那么在改革“知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅”方面，新的稅務(wù)計(jì)劃是什么？

? ? ?Martin Shanahan:愛(ài)爾蘭財(cái)政部曾經(jīng)公布過(guò)目前希望取得的新的法律，即研究制定一個(gè)“知識(shí)發(fā)展盒”(Knowledge Development Box)政策，為源自知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收入和使用費(fèi)提供稅收優(yōu)惠。

? ? ?包括英國(guó)和荷蘭在內(nèi)的歐洲其他國(guó)家也已經(jīng)推出類(lèi)似項(xiàng)目或“專利盒”，允許設(shè)在本國(guó)的企業(yè)為來(lái)自特定專利的利潤(rùn)申請(qǐng)較低稅率。目前是處在設(shè)計(jì)的階段，但是我相信很快就會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的聽(tīng)證以及申請(qǐng)通過(guò)。

? ? ?《21世紀(jì)》：稅收以外，愛(ài)爾蘭的優(yōu)勢(shì)還有哪些？

? ? ?Martin Shanahan:研發(fā)也是我們吸引企業(yè)去愛(ài)爾蘭的一個(gè)很重要的原因，當(dāng)然研發(fā)包括了是不是有人在做研發(fā)，或者是你有多強(qiáng)的科研實(shí)力，這也是愛(ài)爾蘭比較強(qiáng)的一項(xiàng)。此外我們創(chuàng)造了很多產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群的概念是說(shuō)因?yàn)橛羞@個(gè)行業(yè)里面領(lǐng)先的公司已經(jīng)在愛(ài)爾蘭設(shè)立了，對(duì)于新去的企業(yè)就可以在那邊很容易找到合適的人，他們對(duì)這些產(chǎn)業(yè)也非常懂。這個(gè)很重要，因?yàn)橐呀?jīng)有一些成功的案例在那邊。

? ? ?《21世紀(jì)》：華為目前在愛(ài)爾蘭已經(jīng)落地十年，去年，華為兩大研發(fā)中心也相繼建立，共招募了40個(gè)高技術(shù)研發(fā)人員。對(duì)于中國(guó)企業(yè)在愛(ài)爾蘭設(shè)立研發(fā)中心，愛(ài)爾蘭有怎樣的政策支持？

? ? ?Martin Shanahan:愛(ài)爾蘭對(duì)研發(fā)的支持力度很大。首先愛(ài)爾蘭的政府會(huì)提供相當(dāng)于研發(fā)投入25%的稅收抵扣，換句話說(shuō)，在愛(ài)爾蘭開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，如果說(shuō)你投資了100塊錢(qián)，就可以獲得25塊錢(qián)的稅收抵扣額度，這也是鼓勵(lì)企業(yè)投資于研發(fā)。另一方面，愛(ài)爾蘭政府是通過(guò)直接投資于一些研究中心，這個(gè)研究中心并不只是說(shuō)是國(guó)家來(lái)投資的，我們是希望和企業(yè)一起合作，這些研究中心包括生物、IT等領(lǐng)域。第三，愛(ài)爾蘭投資發(fā)展局也會(huì)為企業(yè)在愛(ài)爾蘭開(kāi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)提供研發(fā)資金的補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助是取決于你在做什么樣的研發(fā)，你的研發(fā)到什么程度，有不同的比例。