經(jīng)過(guò)4年的多方博弈,中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)今天終于掛牌了。
公司定位為:經(jīng)營(yíng)范圍包括有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),以及為開(kāi)展上述業(yè)務(wù)所進(jìn)行的技術(shù)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢等。
盡管廣電和電信屬于兩個(gè)不同陣營(yíng),但業(yè)務(wù)有諸多重合之處,譬如,寬帶、IPTV等。10多年以來(lái),雙方有合作,不過(guò)更多的是競(jìng)爭(zhēng)。
電信陣營(yíng),三大電信運(yùn)營(yíng)商“財(cái)大”但是“氣不粗”(譬如缺少IPTV資質(zhì)),廣電氣粗(擁有內(nèi)容掌控資質(zhì)),可惜囊中羞澀,一度被戲稱為三無(wú)(資金、技術(shù)、人才)。
那么,廣電掛牌之后,對(duì)整個(gè)電信市場(chǎng)格局有那些變化呢?筆者走訪了廣電以及電信運(yùn)營(yíng)商人士,傾聽(tīng)了他們對(duì)此事的看法。
主要影響有如下三個(gè):
一、三大電信運(yùn)營(yíng)商PK廣電省級(jí)公司變成四大運(yùn)營(yíng)商PK
廣電一位員工對(duì)筆者表示,廣電公司掛牌,從此結(jié)束了廣電一盤散沙的局面。
我國(guó)廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要是自下而上、自發(fā)建設(shè)的模式,這造成了最多時(shí)國(guó)內(nèi)有3000多家有線運(yùn)營(yíng)商,而且這些運(yùn)營(yíng)商相互“獨(dú)立”,同一省份內(nèi)不同地市運(yùn)營(yíng)商之間都沒(méi)有任何關(guān)聯(lián),不利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效應(yīng)。
因此,廣電總局要求,到2010年年底,省一級(jí)的廣電有線網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)整合達(dá)到“一省一網(wǎng)”,建立全省統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)公司,實(shí)行省市垂直管理,改變之前群雄混戰(zhàn)的局面。
廣電從3000多家運(yùn)營(yíng)商整合到“一省一網(wǎng)”,已是一個(gè)巨大進(jìn)步。但是,與電信運(yùn)營(yíng)商相比,“條塊分割”的模式,仍然與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“地球村”格格不入。
廣電公司掛牌之后,可以有效整合各地資源,形成“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。 舉例子說(shuō),原來(lái)廣電網(wǎng)省公司和電信運(yùn)營(yíng)商談寬帶接入業(yè)務(wù),各省網(wǎng)規(guī)模不同,獲得的價(jià)格就不同?,F(xiàn)在,成立了廣電公司,由集團(tuán)公司與三大電信運(yùn)營(yíng)商談業(yè)務(wù)合作,各個(gè)省網(wǎng)公司統(tǒng)一“打包”,這樣能夠拿到最合適的價(jià)格,談判也就更加有底氣。
據(jù)透露,2013年有線電視行業(yè)目收入僅600多億元,不到中移動(dòng)2013年?duì)I收(6032億元)的10%,但整合后,國(guó)家廣電網(wǎng)絡(luò)公司體制理順了,有利于其實(shí)質(zhì)性與三大電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)。在今后的市場(chǎng)博弈中,廣電公司與三大電信運(yùn)營(yíng)商并起平坐,原來(lái)三大電信PK廣電N個(gè)省級(jí)廣電公司的局面結(jié)束,從此形成了“四大運(yùn)營(yíng)商鼎立”局面。
二、中國(guó)4G有望提速,廣電可以通過(guò)頻譜換取寬帶接入
越高的載波,信號(hào)的傳輸距離越短,基站的覆蓋面積也就越小,因此低頻段更有利于中國(guó)建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)。
700MHz頻段被全球公認(rèn)為是數(shù)字紅利頻譜,目前掌握在廣電手里。
中國(guó)工程院院士鄔賀銓認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家把廣播電視模數(shù)轉(zhuǎn)換后騰出的700MHz部分分頻經(jīng)拍賣重新分配給移動(dòng)通信,我國(guó)700MHz頻段較2.6GHz頻段節(jié)省4G建站投資80%,數(shù)字紅利頻率雖有空閑,但有賴體制改革才能釋放。
廣電公司成立之后,存在著兩種可能:1、工信部給廣電公司發(fā)TD-LTE牌照;2、廣電用低頻段換取電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)接入等實(shí)惠。
根據(jù)廣電人士分析,工信部給廣電公司發(fā)TD-LTE牌照,這種可能幾乎不存在。公司注冊(cè)資金才45億元,在全國(guó)能夠建設(shè)多少基站?(中移動(dòng)在全國(guó)建50萬(wàn)個(gè)4G基站,投入500億,按照這個(gè)比例算,45億不吃不喝全部建基站也不到10%)
那么,第二種可能幾率就非常高。700MHz頻段攥在廣電手心,也是閑著,完全可以市場(chǎng)化考慮,拿出了拍賣或者與電信運(yùn)營(yíng)商交換資源,對(duì)雙方來(lái)說(shuō),都是雙贏。
這種結(jié)局,對(duì)中國(guó)4G的提速是有價(jià)值的。
三、三網(wǎng)融合從“政績(jī)工程”走向務(wù)實(shí)
三網(wǎng)融合,一個(gè)沉甸甸的話題。而廣電扮演著“三網(wǎng)融合”主導(dǎo)者的角色。
三年前,北郵大學(xué)教授曾劍秋在接受筆者采訪時(shí)說(shuō),在三網(wǎng)融合過(guò)程中,廣電一直存在資金、技術(shù)、人才、網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,但是,廣電卻一直高調(diào)進(jìn)行城市試點(diǎn),試圖“主導(dǎo)”三網(wǎng)融合這個(gè)產(chǎn)業(yè),這是不符合當(dāng)前市場(chǎng)實(shí)際和老百姓的實(shí)際需要。而電信一直保持“冷靜”,無(wú)利可圖,不愿意投入,這種現(xiàn)象是不正常的。
如今,廣電人的意識(shí)也在不斷與時(shí)俱進(jìn)。譬如,過(guò)激的“封殺電信IPTV”事件很少見(jiàn)諸報(bào)端了。而相反,廣電系統(tǒng)使用電信運(yùn)營(yíng)商的3G/4G網(wǎng)絡(luò),讓電視節(jié)目制作上了新的檔次。上個(gè)月,筆者到廈門廣電實(shí)地測(cè)試中移動(dòng)提供的4G網(wǎng)絡(luò)。廣電人對(duì)提供高清視頻直播的4G網(wǎng)絡(luò)津津樂(lè)道。
其實(shí),此前曾傳出中移動(dòng)將入股廣電網(wǎng),布局手機(jī)電視。隨著廣電網(wǎng)的掛牌,廣電與運(yùn)營(yíng)商的合作,在資本運(yùn)作上變得模糊。但是,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)方面,讓三網(wǎng)融合越來(lái)越“接地氣”。