今年發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》在分析我國城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的日益嚴峻的外部挑戰(zhàn)時就指出，“在全球經(jīng)濟再平衡和產(chǎn)業(yè)格局再調(diào)整的背景下，全球供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，龐大生產(chǎn)能力與有限市場空間的矛盾更加突出，國際市場競爭更加激烈，我國面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消化嚴重過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn)巨大。”

　　“全世界正掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新的熱潮，這是爭奪未來發(fā)展制高點的新一輪競賽，將在很大程度上影響國家力量對比。有分析稱，西方國家到2017年就能完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”針對這一問題，中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長指出，如果一國長期徘徊在國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，將在未來的全球經(jīng)濟政治版圖上難有一席之地，因此，“現(xiàn)在是中國產(chǎn)業(yè)升級的最好時期”。

　　5月17日，作為科技創(chuàng)新的驅(qū)動力量，清華大學(xué)重大科技項目（協(xié)同創(chuàng)新）中試孵化基地就正式簽約落戶固安產(chǎn)業(yè)新城。

　　作為將上述重大產(chǎn)業(yè)項目吸引至固安的重要推動力量，基業(yè)股份有限公司自1998年創(chuàng)立以來，通過在環(huán)渤海、長三角等全國近20個區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)新城，不斷以實踐探索和引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推動中國產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升。

　　借產(chǎn)業(yè)升級獲競爭優(yōu)勢

　　去年十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出，要“抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機遇”。

　　魏建國表示，2008年國際金融危機以來，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成都在進行新的調(diào)整和改變，致力于生產(chǎn)效率的提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育，重點是提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本效率、技術(shù)含量和附加值，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，中國作為全球第二大的內(nèi)需市場，擁有世界一流水平的基礎(chǔ)設(shè)施，以及大學(xué)擴招后形成的相對越南、印尼等國高素質(zhì)、而相對美國、日本又低價的人力資源。

　　改革開放三十五年以來，中國在漸次承接歐美日等發(fā)達國家（地區(qū)）的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的同時，更在工業(yè)品質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)等方面實現(xiàn)提高。

　　“目前，中國經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢已經(jīng)可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供堅實基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展使消費需求、投資需求和國外需求這三大需求促進了產(chǎn)業(yè)升級。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副主任張永軍認為，居民消費比重的提高促進消費結(jié)構(gòu)升級，消費結(jié)構(gòu)升級繼而又促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　從我國的內(nèi)生需求來講，需要把握住由全球產(chǎn)業(yè)重新布局所帶來的產(chǎn)業(yè)升級的最好時期。魏建國認為，中國只有產(chǎn)業(yè)升級，擁有強大的高端制造業(yè)和品牌，才能在未來的競爭中獲得優(yōu)勢。

　　對于中國目前產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)狀，董事長李劍閣提出，在產(chǎn)業(yè)升級過程中，應(yīng)該是政府扮演政府的角色，企業(yè)扮演企業(yè)的角色，“政府要提供一個企業(yè)不斷追求產(chǎn)業(yè)升級和提高質(zhì)量、提高效益的這樣的一個環(huán)境，但絕對不能取代企業(yè)去進行產(chǎn)業(yè)升級”。

　　市場之手助力產(chǎn)業(yè)升級

　　作為在資源配置中起決定性作用的市場力量，各類企業(yè)的主動實踐和積極創(chuàng)新，已成為將中國產(chǎn)業(yè)升級之路推向前進的重要力量之一。

　　為實現(xiàn)對自我產(chǎn)業(yè)促進思路再創(chuàng)新，今年2月，憑借“全球孵化、華夏加速、中國創(chuàng)造”的理念，華夏幸福在美國加利福尼亞州硅谷設(shè)立全資子公司，打造硅谷高科技孵化器。兩個多月后的5月17日，來自生物醫(yī)療領(lǐng)域的兩個硅谷孵化器創(chuàng)業(yè)團隊專程從美國來到固安，與華夏幸福商討投資和戰(zhàn)略合作事宜，搭建起中美兩國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交流的橋梁。

　　以華夏幸福基業(yè)投資開發(fā)運營的固安為例，早在2002年，與北京大興僅一河之隔的固安，整個縣的財政收入只有6800萬元，釣具、腸衣、濾芯、塑料是彼時支撐全縣產(chǎn)業(yè)的“四大金剛”。在產(chǎn)業(yè)與城市的相互促進之下，如今固安的經(jīng)濟總量相比2002年產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)之初，實現(xiàn)了約30倍的幾何式增長，已悄然步入河北省經(jīng)濟強縣行列。

　　截至2013年底，固安全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，財政收入完成近30億元，主要經(jīng)濟指標增幅不僅是廊坊市的排頭兵，同時也高居河北全省前列。2013年，固安被授予“經(jīng)濟發(fā)展先進縣（市）”榮譽稱號，成為廊坊市唯一獲此殊榮的縣。

　　 通過一系列推動中國產(chǎn)業(yè)升級的實踐，華夏幸?；鶚I(yè)也實現(xiàn)了企業(yè)自身的大發(fā)展。2013年，其整體銷售額達374億元，比去年增長77%，公司資產(chǎn)規(guī)模已達近600億元。其所投資開發(fā)的產(chǎn)業(yè)新城實現(xiàn)招商500多家，累計招商引資近700億元，創(chuàng)造新增就業(yè)人口超3萬人。

　　 “提到市場力量對于產(chǎn)業(yè)升級的作用，華夏幸福是一個很好的案例。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員陳耀表示，華夏幸福助力地方政府完成從最開始的城市定位、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)及城市運營等，解決了產(chǎn)城割裂的問題，實現(xiàn)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的有機結(jié)合，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供持續(xù)動力，是值得借鑒的實踐案例。