央行官網(wǎng)昨日發(fā)布《中國人民銀行公告【2015】第9號(hào)》，正式取消銀行間債券市場(chǎng)債券交易流通審批。依法發(fā)行的各類債券，在完成債權(quán)債務(wù)關(guān)系確立并登記完畢后，即可在銀行間債券市場(chǎng)交易流通，央行不再進(jìn)行審批。
此公告所涉及的債券，包括但不限于政府債券、中央銀行債券、金融債券、企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券，資產(chǎn)支持證券等。
據(jù)了解，央行本次取消債券交易流通審批是對(duì)國務(wù)院簡政放權(quán)政策的進(jìn)一步落實(shí)。2015年3月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》中，央行對(duì)于銀行間債券市場(chǎng)交易流通審批事項(xiàng)就被列入取消范疇。
根據(jù)公告，全國銀行間同業(yè)拆借中心(以下簡稱同業(yè)拆借中心)以及中國人民銀行同意的其他交易場(chǎng)所為債券交易流通提供服務(wù)。同時(shí)，同業(yè)拆借中心承擔(dān)交易數(shù)據(jù)庫職責(zé)，負(fù)責(zé)集中保存交易數(shù)據(jù)電子記錄，同業(yè)拆借中心在收到完整的債券交易流通要素信息后，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)按照本公告要求辦理債券交易流通手續(xù)。這與此前的20日內(nèi)作出審批的規(guī)定相比，期限大幅縮短。
此次公告明確要求，債券登記托管機(jī)構(gòu)應(yīng)在登記日以電子化方式將債券信息傳輸至交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)后債券最快可于登記日當(dāng)日交易流通，此舉被普遍認(rèn)為將進(jìn)一步提高前后臺(tái)信息傳輸效率。
除了流通效率提高外，公告還強(qiáng)化信息披露的要求，放開交易限制，改為事后披露。其中，投資者可進(jìn)行以自己發(fā)行的債券為標(biāo)的的債券回購交易，資產(chǎn)管理人的自營賬戶與其資產(chǎn)管理賬戶可進(jìn)行債券交易，投資者可與母公司或同一母公司下的其他子公司進(jìn)行債券交易。但上述交易發(fā)生后，投資者必須通過交易中心進(jìn)行信披。
中債資信政策研究部總經(jīng)理?xiàng)钋谟钫J(rèn)為，從影響來看，取消債券交易流通審批不會(huì)有實(shí)質(zhì)性影響。實(shí)際上在調(diào)整之前，央行對(duì)于銀行間市場(chǎng)債券的交易流通審批主要是程序上的步驟，同時(shí)在實(shí)際操作中對(duì)于債券的交易流通審批已逐漸采取自動(dòng)化方式。
“總體來看，此次公告進(jìn)一步促進(jìn)債券發(fā)行后上市流通效率的提高，也是適應(yīng)銀行間債券市場(chǎng)不斷擴(kuò)容、發(fā)行量不斷提高的重要舉措。”楊勤宇說。