國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題通知》明確，從2015年起，出口退稅(包括出口貨物退增值稅和營(yíng)業(yè)稅改征增值稅出口退稅)全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，地方2014年原負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù)，定額上解中央。同時(shí)，中央對(duì)地方消費(fèi)稅不再實(shí)行增量返還，改為以2014年消費(fèi)稅返還數(shù)為基數(shù)，實(shí)行定額返還。
業(yè)內(nèi)人士表示，出口退稅機(jī)制包括兩方面內(nèi)容，一是政府對(duì)企業(yè)出口退稅制度設(shè)計(jì)，二是各級(jí)政府之間如何分擔(dān)出口退稅資金。目前中央與地方出口退稅的分擔(dān)辦法是，超基數(shù)部分中央與地方按照92.5:7.5的比例分擔(dān)。在具體操作過(guò)程中，先由中央財(cái)政統(tǒng)一將出口退稅資金退付給企業(yè)，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分年終上解中央。同時(shí)，中央財(cái)政對(duì)負(fù)擔(dān)較重的地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。2014年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政加大了對(duì)出口退稅負(fù)擔(dān)較重地區(qū)的補(bǔ)助力度。此次改革和完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，不改變政府對(duì)企業(yè)的出口退稅政策，在確保出口退稅資金及時(shí)足額到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范政府間收入劃分，對(duì)解決地區(qū)間負(fù)擔(dān)不匹配問(wèn)題、維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)、促進(jìn)外貿(mào)出口與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。?
