國家統(tǒng)計局昨日公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,2014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首破60萬億,達到636463億元,同比增長7.4%,增速滑落至1990年以來的新低。在經(jīng)濟步入“提質(zhì)減速”新常態(tài)的同時,2015年經(jīng)濟下行壓力仍大,未來一段時間,貨幣政策仍將更多地采取定向?qū)捤纱胧?
從“三駕馬車”來看,2014年消費、投資和進出口均呈現(xiàn)總體放緩的態(tài)勢。其中,社會消費品零售總額262394億元,同比名義增長12.0%,實際增長10.9%。全國固定資產(chǎn)投資502005億元,同比名義增長15.7%,增速比1~11月份回落0.1個百分點。從環(huán)比速度看,12月固定資產(chǎn)投資增長1.21%。2014年我國進出口總額為264335億元,同比增長2.3%,也沒有達成年初制定的目標。另外,中國樓市依然面臨較大的下行壓力。2014年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速降至10.5%,新開工、銷售等多項指標繼續(xù)下降。
7.4%增速在合理區(qū)間
“7.4%是在合理區(qū)間,完成了全年經(jīng)濟增長的目標。與7.4%相配套的物價水平上漲2%,物價漲幅比較低,老百姓得到了低物價上漲的實惠。就業(yè)也總體平穩(wěn)。”國家統(tǒng)計局局長馬建堂昨日在發(fā)布會上說,“去年按照人社部的統(tǒng)計口徑,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,超額完成1000萬人的任務(wù)。”
銀河證券首席經(jīng)濟學家左曉蕾表示,7.4%這個數(shù)據(jù)說明經(jīng)濟增長平穩(wěn)。不要糾結(jié)零點幾個百分點的漲跌,沒有任何信息包含在零點幾個百分點的變化中。關(guān)注結(jié)構(gòu)變化才是最重要的。
經(jīng)濟學家厲以寧則表示,不要太看重具體數(shù)字,中國經(jīng)濟未來將著重質(zhì)的增長和結(jié)構(gòu)的完善,未來中國經(jīng)濟增長能夠保持7%就不錯了。
國家信息中心高級經(jīng)濟師祁京梅認為,從12月的數(shù)據(jù)看,無論是消費還是工業(yè)增加值都優(yōu)于11月,也讓2014年年度數(shù)據(jù)都精準落在預(yù)定的目標區(qū)間內(nèi),而消費的平穩(wěn),第三產(chǎn)業(yè)比重的提升,基尼系數(shù)略有下降,都顯示出中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效,也符合宏觀調(diào)控的意圖。
“中國正在步入提質(zhì)減速的新常態(tài),2014年經(jīng)濟平穩(wěn)收尾也為2015年宏觀調(diào)控保持此種態(tài)勢增強信心,從GDP增長目標看建議調(diào)低到7%左右,這也符合十二五規(guī)劃確定的7%增長目標。”祁京梅表示。
收入增速跑贏物價漲幅
GDP增速和物價漲幅均創(chuàng)下新低,但居民收入增速卻依然保持平穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示,2014年CPI同比漲2.0%,創(chuàng)出自2009年CPI負增長以來新低。2014年全國居民人均可支配收入20167元,比上年名義增長10.1%,扣除價格因素實際增長8.0%。
對此,中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,這是因為當前政府經(jīng)濟思路和政策重心發(fā)生了轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟目標不再簡單放在提高速度、擴大規(guī)模上,而是更注重提高居民收入和生活質(zhì)量,把民生和公平放到了更加重要的位置。
此外,2014年全國居民收入基尼系數(shù)為0.469,連續(xù)6年下降。當前中國收入分配差距有所縮小。趙錫軍認為,作為衡量貧富差距的指標,基尼系數(shù)“六連降”,表明中國收入分配差距呈現(xiàn)逐步縮小的態(tài)勢,這是一種積極的信號,也是政府大力推進收入分配改革所取得的成果。
“以前主要抓速度,更多得考慮投資、出口,民生、消費、公共服務(wù)相對就落后了?,F(xiàn)在更加關(guān)注民生、消費,經(jīng)濟也要由投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)換,所以必須要提高居民收入,讓居民更多的收入用于消費,才能更好達到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標。”趙錫軍說。
事實上,民生尤其就業(yè)、收入情況成為這一屆政府更看重的經(jīng)濟指標。2014年以來,國務(wù)院總理李克強在多個場合強調(diào),只要實現(xiàn)比較充分的就業(yè),居民收入繼續(xù)增長,質(zhì)量效益不斷提高,經(jīng)濟增長比7.5%高一點、低一點都是可以的。
今年是承前啟后的一年
2015年的經(jīng)濟下行壓力還可能進一步增加。摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌預(yù)計,中國經(jīng)濟增長將會由2014年的7.4%進一步放緩至2015年的7.2%。
“我們判斷2015年經(jīng)濟增速仍有下行壓力,三駕馬車一升(出口)一降(投資)一穩(wěn)(消費),全年可能在7.2%左右。”交通銀行金融研究中心研究員唐建偉表示。
唐建偉認為今年經(jīng)濟存在一些積極因素。政府的工作重心在于促改革,而改革會帶來新的變化,“一帶一路”將使對外開放呈現(xiàn)新跡象,而盤活土地、金融存量的改革也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整質(zhì)量提升。“從這些方面看,2015年可能成為承前啟后的年份,為十三五規(guī)劃打好基礎(chǔ)。”
清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵指出,2014年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞是整頓,代價是增速的適度放緩。2015年的關(guān)鍵詞是調(diào)整。中國經(jīng)濟正處在一個深層次的調(diào)整期,舊的增長點逐步淡出,而新的增長點逐步營造。2015年這種調(diào)整很可能會持續(xù),尤其是2015年上半年。與此同時,各種新的增長點正在不斷涌現(xiàn)。
在政策方面,唐建偉認為,今年貨幣和財政政策均有空間,可能會擴大財政赤字,降息降準也都有可能。就目前情況看,考慮到外匯占款負增長,人民幣匯率有貶值,內(nèi)外環(huán)境變化,再維持存款準備金率在20%的高位已沒有必要,降準存有一定空間。?