日前,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所等單位在北京聯(lián)合主辦了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇(2014)”,來(lái)自政府部門(mén)、高等院校和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的50多位專(zhuān)家學(xué)者圍繞“經(jīng)濟(jì)增速換擋與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型”這一主題進(jìn)行了研討。
宏觀經(jīng)濟(jì)短期下行壓力較大,中長(zhǎng)期前景樂(lè)觀。與會(huì)者認(rèn)為,2010年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期。這符合我國(guó)工業(yè)化中期階段三次產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)律,但也表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一些深層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題,比如,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)投資擴(kuò)張的市場(chǎng)需求基礎(chǔ)弱化,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出,民營(yíng)企業(yè)融資困難,地方政府債務(wù)率攀升等。但從中長(zhǎng)期看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備保持7.5%左右中高速增長(zhǎng)的條件,主要是:我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段,投資需求依然強(qiáng)勁;正處于城鎮(zhèn)化加速階段,農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移必然帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求較快增長(zhǎng);東、中、西、東北四大區(qū)域存在明顯發(fā)展差距,發(fā)展?jié)摿^大;市場(chǎng)化空間還很大,通過(guò)深化改革能釋放巨大增長(zhǎng)潛力。雖然換擋期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所降低,但增長(zhǎng)質(zhì)量將明顯提高。
使短中長(zhǎng)期政策措施相互銜接,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。與會(huì)者認(rèn)為,2012年以來(lái),針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中央出臺(tái)了一系列微刺激措施,主要是推出一批鐵路、公路、市政、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目并鼓勵(lì)民間資本參與,加快保障房建設(shè),支持小微企業(yè)發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)等,實(shí)現(xiàn)了年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前低后穩(wěn)。這些微刺激措施對(duì)于化解短期矛盾是必要的,但考慮到其刺激效果存在遞減問(wèn)題,應(yīng)實(shí)行更加有利于中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為此,應(yīng)把京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等集穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生于一體,帶有全局聯(lián)動(dòng)性的中長(zhǎng)期重大舉措具體化和精細(xì)化為年度措施,使短中長(zhǎng)期政策措施相互銜接,開(kāi)創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。?