本報(bào)記者 于德良

　　吉林省農(nóng)安縣種糧大戶張曉軍春節(jié)后蓋新房，手頭尚差2萬元左右。于是，他到“糧食銀行”，“點(diǎn)價(jià)”賣出了10噸多玉米，籌集夠了蓋新房的錢，他的新房順利開工。

　　如今，農(nóng)民對(duì)“糧食銀行”、“點(diǎn)價(jià)”、“期貨價(jià)格”等這些新鮮詞匯早已不陌生，而是將其融入了其種植、收糧、賣糧乃至期貨市場(chǎng)中。所謂“糧食銀行”是一種采取市朝運(yùn)作，吸收農(nóng)民手中余糧“儲(chǔ)蓄”，“儲(chǔ)戶”不僅可憑“存折”隨時(shí)提娶購糧、折現(xiàn)，還有代農(nóng)加工、品種兌換等功能的新型糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。農(nóng)戶通過“糧食銀行”業(yè)務(wù)將產(chǎn)出的糧食直接交給企業(yè)，可選擇在一定時(shí)期內(nèi)的任意時(shí)間以滿意的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，新型“糧食銀行”業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)民化解了賣糧難、保管難、運(yùn)輸難、籌資難等瓶頸問題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。未來，還需要包括期貨、期權(quán)、保險(xiǎn)及銀行等在內(nèi)的金融市場(chǎng)的支持，形成以期貨市場(chǎng)為主導(dǎo)的新型“糧食銀行”模式。

　　新型“糧食銀行”

　　不再谷賤傷農(nóng)

　　傳統(tǒng)“糧食銀行”由試點(diǎn)到推廣的5年來，其功能、內(nèi)涵不斷創(chuàng)新，已形成了新型“糧食銀行”的模式。

　　開展“糧食銀行”試點(diǎn)業(yè)務(wù)的中糧生化能源榆樹有限公司向記者介紹了其業(yè)務(wù)的具體做法。農(nóng)民根據(jù)事先簽訂的協(xié)議將糧食送到企業(yè)，企業(yè)根據(jù)期貨和現(xiàn)貨價(jià)格情況確定每一日的掛牌價(jià)，按當(dāng)日的掛牌價(jià)格支付給農(nóng)民10%的預(yù)付款；在今后6個(gè)月內(nèi)，農(nóng)民可以自由選擇結(jié)算日；企業(yè)根據(jù)結(jié)算日的掛牌價(jià)格結(jié)清剩余糧款，如果結(jié)算日掛牌價(jià)低于送糧日價(jià)格，企業(yè)按高于送糧日10元/噸的價(jià)格結(jié)算。公司自2013年10月開展“糧食銀行”試點(diǎn)工作以來，日均卸貨550噸，累計(jì)3.33萬噸，已涉及了400余農(nóng)戶和農(nóng)村合作社。結(jié)算周期最短9天，最長(zhǎng)達(dá)150天，通過公司補(bǔ)貼、“點(diǎn)價(jià)”賣糧等形式使農(nóng)民創(chuàng)收50余萬元，戶均價(jià)差增收超千元，節(jié)省各類開支2000余元。經(jīng)過一年多的試點(diǎn)，企業(yè)現(xiàn)金流壓力減輕，農(nóng)民增收有了保障，“糧食銀行”形成了企業(yè)和農(nóng)戶之間的良性互動(dòng)，已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的雙贏效應(yīng)。

　　黑龍江現(xiàn)在有兩家企業(yè)試點(diǎn)“糧食銀行”，這一改革試點(diǎn)還在做的另一件事是建設(shè)交易平臺(tái)——類似于淘寶網(wǎng)一樣的平臺(tái)，只要出價(jià)合適，農(nóng)民不必管買家的地域分布，想賣給誰就賣給誰，甚至還能賣到國(guó)外去。

　　開展“糧食銀行”不僅能保障企業(yè)獲得連續(xù)經(jīng)營(yíng)所需的原料，而且能降低存糧損耗、節(jié)約農(nóng)民存糧成本，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收方面有著積極作用。一位業(yè)內(nèi)人士為記者算了一筆糧食的收儲(chǔ)賬，如玉米收儲(chǔ)方面，目前國(guó)家在東北三釋內(nèi)蒙古自治區(qū)以2240元/噸的價(jià)格收儲(chǔ)玉米，如果收儲(chǔ)按7000萬噸計(jì)，總費(fèi)用計(jì)1568億元，之外還要付出公攤費(fèi)、保管費(fèi)及利息200億元以上的財(cái)政代價(jià)。而且，收儲(chǔ)上來的糧食由于長(zhǎng)期存放、新糧變陳糧且霉變率增加造成了糧食資源的浪費(fèi)，也在一定程度上成為威脅糧食安全的因素之一；收儲(chǔ)上來的糧食沒有按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行流通，造成加工企業(yè)缺少加工原料，只能通過拍賣獲得高價(jià)原料，形成了惡性循環(huán)，如果推廣“糧食銀行”業(yè)務(wù)則能有效緩解這一狀況。

　　國(guó)家糧食局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)從2008年開始試點(diǎn)“糧食銀行”，截至去年6月份，通過對(duì)全國(guó)十余個(gè)盛兩百多家企業(yè)開展“糧食銀行”業(yè)務(wù)的不完全統(tǒng)計(jì)，該業(yè)務(wù)已累計(jì)經(jīng)營(yíng)糧食1200萬噸，帶動(dòng)農(nóng)民增收12億元。

　　“糧食銀行”業(yè)務(wù)試點(diǎn)

　　存在較大的風(fēng)險(xiǎn)敞口

　　目前我國(guó)“糧食銀行”業(yè)務(wù)試點(diǎn)方式仍較為簡(jiǎn)單且存在較大的風(fēng)險(xiǎn)敞口，這成為限制“糧食銀行”規(guī)模化發(fā)展的重要瓶頸。

　　除庫存不足、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管等因素外，價(jià)格波動(dòng)是“糧食銀行”業(yè)務(wù)開展中面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)介紹，按照目前試點(diǎn)企業(yè)做法，如果農(nóng)民結(jié)算日掛牌價(jià)低于送糧日價(jià)格，企業(yè)按高于送糧日價(jià)10元/噸的價(jià)格結(jié)算，若市場(chǎng)價(jià)格跌幅較大，10元/噸的補(bǔ)貼對(duì)于農(nóng)民來說只是杯水車薪，企業(yè)增加補(bǔ)貼會(huì)對(duì)其經(jīng)營(yíng)帶來較大影響，市場(chǎng)整體價(jià)格下行風(fēng)險(xiǎn)仍將使農(nóng)民面臨難以預(yù)測(cè)的損失；如果市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)上漲，在對(duì)農(nóng)民有利的同時(shí)，卻增加了企業(yè)的采購成本，一定程度上影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　大商所農(nóng)業(yè)品事業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，期貨市場(chǎng)可以發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)和避險(xiǎn)作用、向“糧食銀行”提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具，支持保險(xiǎn)、銀行向“糧食銀行”提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

　　期貨公司、保險(xiǎn)、銀行聯(lián)動(dòng)

　　推進(jìn)新型“糧食銀行”發(fā)展

　　期貨市場(chǎng)與“糧食銀行”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展緊密聯(lián)系，也會(huì)推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，通過價(jià)格保險(xiǎn)、質(zhì)押融資等措施幫助農(nóng)民和企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，新型“糧食銀行”需要由期貨市嘗保險(xiǎn)公司、銀行等構(gòu)成的金融體系保駕護(hù)航。

　　例如糧食企業(yè)向農(nóng)民收購糧食，可以以期貨價(jià)格為基礎(chǔ)確定收購價(jià)格和結(jié)算價(jià)格；保險(xiǎn)公司向農(nóng)民提供價(jià)格保險(xiǎn)，可以以期貨價(jià)格為基礎(chǔ)確定賠付標(biāo)準(zhǔn)；在期貨避險(xiǎn)功能利用上，糧食企業(yè)可以通過買入期貨合約對(duì)沖價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司通過賣出期貨合約對(duì)沖價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)。目前中航安盟保險(xiǎn)公司聯(lián)合大商所、中糧集團(tuán)擬推出玉米價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)項(xiàng)目方案，企業(yè)圍繞期貨交易價(jià)格設(shè)定參數(shù)，通過保險(xiǎn)保障作用彌補(bǔ)投保方因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)造成的損失。由于玉米期權(quán)沒有上市，公司設(shè)計(jì)的新型“糧食銀行”方案中使用的是場(chǎng)外期權(quán)。

　　目前，在充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)兩大功能助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，大商所正在研究完善期貨市場(chǎng)服務(wù)新型“糧食銀行”的新抓手，包括積極開發(fā)期權(quán)交易工具，使糧食企業(yè)和保險(xiǎn)公司等通過期權(quán)交易進(jìn)行“再保險(xiǎn)”，拓寬風(fēng)險(xiǎn)管理途徑；研究在糧食主產(chǎn)區(qū)增設(shè)交割倉庫，方便糧食企業(yè)生成倉單和收糧、賣糧；結(jié)合大商所銀期合作項(xiàng)目，向商業(yè)銀行提供期貨倉單的必要信息、支持其開展期貨倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)等。通過上述工作，交易所與聯(lián)合保險(xiǎn)公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)可以為傳統(tǒng)的“糧食銀行”業(yè)務(wù)增添風(fēng)險(xiǎn)管理之翼，使其不再局限于糧食收儲(chǔ)的傳統(tǒng)形式，而形成價(jià)格、信用、擠兌風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的完整鏈條。