“1.9億元人民幣”和“6300票”,這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別是安徽省服裝進(jìn)出口股份有限公司(下稱“安徽服裝公司”)2013年的出口退稅總額和退稅票數(shù)。前者占到了該公司自營(yíng)出口總額約16億人民幣(約合2.5億美元)的10%以上,而后者意味著該公司要處理6300項(xiàng)退稅業(yè)務(wù),整理和遞交材料數(shù)千次。
安徽服裝公司財(cái)務(wù)部門(mén)提供給記者的資料顯示,該企業(yè)獲得出口退稅需要1個(gè)月以上:“出口后1~2周可以辦好這些資料,稅務(wù)部門(mén)審核合格后2周左右可以收到退稅。因此,至少1個(gè)月。”
而河北一名外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人吐槽稱:“我在河北開(kāi)外貿(mào)公司,退稅時(shí)間相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng),最長(zhǎng)一次達(dá)8個(gè)月。”他聽(tīng)說(shuō)在廣東退稅要快很多,希望能夠找到一家出口代理公司幫他代理。
但通過(guò)代理公司代辦出口退稅業(yè)務(wù),手續(xù)費(fèi)也是一筆不算小的費(fèi)用。
本報(bào)記者從深圳一家代理公司處得知,他們代理出口退稅的收費(fèi)按出口金額來(lái)算,出口一美元收費(fèi)0.1元人民幣。一單1000美元的出口就要收取手續(xù)費(fèi)100元人民幣。
上述外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人覺(jué)得有些“肉痛”。但算下來(lái),還是找代理劃算,除了可以省下自己辦理所耗費(fèi)的時(shí)間、精力以外,對(duì)于本就資金不足的小公司來(lái)說(shuō),代理公司先行墊付退稅款也是非常大的誘惑。
近日,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知,采取多項(xiàng)措施貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》,其中就包括加快出口退稅進(jìn)度、優(yōu)化出口退稅服務(wù)等。這對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來(lái)講是一個(gè)“喜大普奔”的消息。
出口退稅要等多久
吳小姐在深圳一家500人規(guī)模的電子外貿(mào)企業(yè)做財(cái)務(wù)工作。她告訴記者,出口退稅的基本流程是:簽合同,出貨,出貨的時(shí)候做報(bào)關(guān)單,開(kāi)出口發(fā)票,收集好備案資料和報(bào)關(guān)的退稅聯(lián)。在電子口岸里查詢是否出關(guān)及報(bào)關(guān)行有沒(méi)有改動(dòng)報(bào)關(guān)資料。然后,在退稅系統(tǒng)里錄入退稅信息,比如報(bào)關(guān)金額、單號(hào)等。
說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單,但實(shí)際上操作起來(lái)卻是非常麻煩。吳小姐說(shuō),尤其是單證備案耗時(shí)耗精力,因?yàn)閳?bào)關(guān)單、運(yùn)單、快遞單等都是不同時(shí)間段回來(lái),每張單都要去催。出口可能需要用到海陸空不同的運(yùn)輸方式,每種交通方式的證明單據(jù)回來(lái)的時(shí)間也是不一定的。
退稅時(shí),稅局只要求有發(fā)票和退稅聯(lián),但是企業(yè)也同樣要做好單證備案工作,需要備案的單證有運(yùn)單、快遞單等四五種,稅局會(huì)不定期地稽查。
“如果小公司一個(gè)月只有幾單出口就還好,大一點(diǎn)的公司每個(gè)月成百上千單,就會(huì)需要更多的精力。”吳小姐說(shuō),根據(jù)出貨量多少,每個(gè)公司需要的人力不一定,在吳小姐所在的大中型企業(yè),平均一個(gè)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)100單的出口退稅工作。
深圳某家出口服務(wù)代理公司的劉先生告訴本報(bào),企業(yè)自己去辦理出口退稅,從報(bào)關(guān)到最后收到退稅款至少需要3個(gè)月。而如果找代理公司,企業(yè)20多天就可以收到退稅款,當(dāng)然,這是代理公司先行墊付的。
“找我們的企業(yè)很多,各種規(guī)模的都有。”劉先生說(shuō),尤其是對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō),資金回籠的需求更為緊迫。
吳小姐告訴本報(bào),出口退稅如果在每月15日前申請(qǐng),一般在月底就會(huì)退回。當(dāng)然,這都是在一切手續(xù)和準(zhǔn)備工作正常的情況下。如果是稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生懷疑的出口貨物,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)發(fā)函進(jìn)行調(diào)查,這就會(huì)使出口退稅的時(shí)間拖得更加長(zhǎng)。
出口退稅成本多高?
由于正在逐漸加大出口的比例,吳江澳城紡織事業(yè)有限公司開(kāi)始聘請(qǐng)專職的出口退稅人員。該公司的董事長(zhǎng)林連翻對(duì)記者表示,公司招了兩名人員專門(mén)負(fù)責(zé)出口退稅的工作。而在以前,他們會(huì)委托代理公司申報(bào)退稅,當(dāng)時(shí)支付的代理費(fèi)用為出口總額的1.5%~2%。
安徽服裝公司日本部經(jīng)理孟卓對(duì)本報(bào)記者說(shuō):“如果供貨企業(yè)發(fā)生了突發(fā)事件或者函調(diào)時(shí)找不到企業(yè)負(fù)責(zé)人,那么退稅就無(wú)望了。”出口退稅失敗的案例在孟卓的印象里并不多。但該公司保守統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是:2013年公司共有約80票發(fā)函未處理完成,發(fā)函暫扣稅款達(dá)200萬(wàn),為1.9億人民幣的1%以上。
孟卓給記者算了一筆賬,他說(shuō),出口退稅的成本主要包括三項(xiàng):第一,人力成本。兩名專職的人員加上輔助整理材料的單證運(yùn)輸科和業(yè)務(wù)部門(mén)的人員,每年的人力成本約為20萬(wàn);第二,退稅額的利息損耗并非小數(shù)目;第三,不能退稅部分的損失,約達(dá)上百萬(wàn)人民幣。
孟卓表示,為了規(guī)避出口退稅中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)主管機(jī)關(guān)近兩年加大了對(duì)供貨企業(yè)的函調(diào)審查力度。因此,稅務(wù)部門(mén)就會(huì)針對(duì)某一敏感地區(qū)或某一敏感貨物頻頻發(fā)函,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)許多真實(shí)和正常的業(yè)務(wù)受到影響,帶來(lái)滯后退稅或完全不予退稅的后果。
為退稅加速
上海恒域國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理費(fèi)建國(guó)告訴記者,全國(guó)各地出口退稅的執(zhí)行情況不一,上海是相對(duì)比較快的,1個(gè)月內(nèi)就可以到賬。
上海曾經(jīng)有一些金融機(jī)構(gòu)、代理公司與外貿(mào)企業(yè)合作,先期提供這筆退稅資金以確保企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn),同時(shí)獲得部分抽成。“這種生意之前很火,但五六年前就逐漸消失了。”費(fèi)建國(guó)說(shuō)。
不僅如此,從今年5月1日起,上海出口退稅審批權(quán)限正式下放到基層稅務(wù)分局,各分局退稅辦理進(jìn)度情況也被納入了年度績(jī)效考核。稅務(wù)部門(mén)承諾,凡資料齊全、審核無(wú)誤的,須在20個(gè)工作日內(nèi)審結(jié)簽批。
與上海一樣,多地都在提速。南通方面稱,在出口企業(yè)無(wú)疑點(diǎn)申報(bào)的基礎(chǔ)上,做到“當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月審核”。對(duì)當(dāng)月審核通過(guò)的數(shù)據(jù),在指標(biāo)許可的情況下,做到當(dāng)月辦退。
國(guó)家稅務(wù)總局近日也發(fā)文,采取多項(xiàng)措施為企業(yè)的出口退稅工作加速。
措施包括,采取切實(shí)可行措施及時(shí)解決影響退稅進(jìn)度的因素,提高出口退(免)稅審核、審批效率;嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)函、回函,增強(qiáng)發(fā)函的針對(duì)性,回函要明確無(wú)歧義,提高出口貨物稅收函調(diào)質(zhì)量和效率。
“今年以來(lái)國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的出口退稅尤為關(guān)注,并加強(qiáng)了對(duì)我們的指導(dǎo)和檢查。”吳小姐認(rèn)為這是一件好事。
國(guó)家出臺(tái)政策“穩(wěn)外貿(mào)”的背景是今年不太樂(lè)觀的外貿(mào)形勢(shì)。中國(guó)海關(guān)總署6月8日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,中國(guó)進(jìn)出口總值10.3萬(wàn)億元人民幣,比去年同期下降2.2%。?