2013年，中國(guó)已經(jīng)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，貿(mào)易順差1.61萬億元人民幣(折合2597.5億美元)。一個(gè)常常讓人忽略的硬幣的另一面是，“中國(guó)服務(wù)”的步伐卻遠(yuǎn)未跟上，逆差呈現(xiàn)逐年擴(kuò)張之勢(shì)。

　　商務(wù)部昨日公布的數(shù)據(jù)表明，由于服務(wù)進(jìn)口增速持續(xù)高于出口增速，導(dǎo)致服務(wù)進(jìn)出口逆差繼續(xù)擴(kuò)大，今年一季度逆差328億美元，同比增長(zhǎng)21％。在服務(wù)進(jìn)出口的全部十二大類中，有六項(xiàng)為逆差，分別是旅游、運(yùn)輸服務(wù)、通信服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、專利權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、電影音像。服務(wù)貿(mào)易逆差在2008年首次超過100億美元后，呈持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，2013年達(dá)到1184.6億美元。

　　從整體來看，目前“中國(guó)服務(wù)”排名前兩位的為旅游和運(yùn)輸服務(wù)。一季度旅游進(jìn)口352億美元，同比增長(zhǎng)20.1％，占我國(guó)服務(wù)進(jìn)口的比重達(dá)41％。受到貨物貿(mào)易增速下滑影響，運(yùn)輸服務(wù)增速顯著下降，比上年同期回落8.8％。

　　好消息是，服務(wù)貿(mào)易正在迎頭趕上，并且迎來高速增長(zhǎng)時(shí)期。

　　商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)周柳軍在昨日召開的服務(wù)貿(mào)易發(fā)布會(huì)上表示，今年一季度，服務(wù)進(jìn)出口增速高于貨物貿(mào)易增速16.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)到12.8%，比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。他表示，今后一個(gè)時(shí)期，將是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要機(jī)遇期。

　　從國(guó)際看，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成支撐。中國(guó)香港、歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易最重要合作伙伴，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)回暖，對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起到重要的拉動(dòng)作用。從國(guó)內(nèi)看，繼2013年服務(wù)業(yè)增加值首次超過工業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大行業(yè)之后，今年一季度，服務(wù)業(yè)增加值繼續(xù)保持較高增速，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到49％。同期，服務(wù)業(yè)吸收外資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資173.9億美元，增速達(dá)到20.6％，比2013年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　“服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和服務(wù)業(yè)吸收外資的逐年增長(zhǎng)，將對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形成重要支撐。”周柳軍說，“同時(shí)，隨著貨物貿(mào)易規(guī)模的增長(zhǎng)，也將帶動(dòng)運(yùn)輸、保險(xiǎn)等與貨物貿(mào)易密切相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)。”

　　怎樣做才能真正促進(jìn)“中國(guó)服務(wù)”的發(fā)展呢？

　　周柳軍對(duì)在場(chǎng)記者表示，商務(wù)部正在研究制定《重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，也正是為了加強(qiáng)分類規(guī)劃引導(dǎo)。知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易，是這個(gè)目錄關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)納入目錄中的服務(wù)出口，將從財(cái)政、稅收、金融等角度完善扶持政策。同時(shí)，結(jié)合“營(yíng)改增”擴(kuò)圍，將逐步推動(dòng)對(duì)符合鼓勵(lì)條件的知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)出口實(shí)行零稅率。另外，還將會(huì)同政策性金融機(jī)構(gòu)，共同對(duì)知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)出口給予金融支持。

　　“中國(guó)服務(wù)”滯后的一大原因，是開放的滯后。中國(guó)現(xiàn)在矛盾較為集中的領(lǐng)域：醫(yī)療、教育以及金融，都是國(guó)際公認(rèn)開放程度較低、非常保守的領(lǐng)域。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)曾對(duì)記者表示，中國(guó)要進(jìn)一步通過開放來促進(jìn)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。今年的多個(gè)國(guó)際談判將涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放問題。本月即將召開的APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)將會(huì)討論進(jìn)一步擴(kuò)大開放的問題，包括服務(wù)業(yè)的開放。世貿(mào)組織(WTO)巴厘島會(huì)議之后也要求成員進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)的開放。中國(guó)正在和多個(gè)經(jīng)濟(jì)體開展自由貿(mào)易區(qū)的談判，包括中日韓、中韓自貿(mào)區(qū)的談判，中澳自貿(mào)區(qū)的談判，大量的內(nèi)容都與服務(wù)業(yè)有關(guān)。通過這些談判進(jìn)一步擴(kuò)大開放，體制性、制度性地保證中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　當(dāng)然，以上未提及的，還有“中國(guó)服務(wù)”的核心，那便是對(duì)人的尊重以及投入，對(duì)與國(guó)際接軌的、創(chuàng)新型教育的倡導(dǎo)。經(jīng)過多年努力，中國(guó)目前對(duì)于教育的投入仍然僅僅只占GDP的4%左右，距離世界平均水平的6%，以及發(fā)達(dá)國(guó)家的8%左右，依然還有較大的空間。