據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部昨天(29日)下發(fā)了新的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收政策的通知。符合條件的個(gè)體經(jīng)營者將能享受最高9600元的稅費(fèi)扣除,而吸納就業(yè)的企業(yè)將享受最高每人每年5200元的扣除額。
新政明確:企業(yè)吸納的在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上的人員即可享企業(yè)吸納稅收優(yōu)惠政策。人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所就業(yè)室主任張麗賓認(rèn)為,這種化繁為簡的界定體現(xiàn)了政策的公平性:
張麗賓:更好的體現(xiàn)了公平性,以前的政策都是根據(jù)一個(gè)群體一個(gè)群體單獨(dú)來制定的,沒有列舉在里面的人們可能就享受不到,這次把他統(tǒng)一到登記失業(yè)1年以上的人員。
具體到稅金扣減的金額,新政將主體分為個(gè)體經(jīng)營者和吸納失業(yè)人員的小型企業(yè)兩類。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營者,每戶每年可以享受8000元為限額的稅收減免,根據(jù)各省市不同的情況,限額標(biāo)準(zhǔn)最高可以上浮20%。就企業(yè)實(shí)體而言,每吸收一個(gè)失業(yè)人員,每年就可以多享受稅收優(yōu)惠4000元,額定最高可上浮在30%。天津和平泰康家政服務(wù)公司總經(jīng)理羅剛,算了這么一筆賬:
羅剛:咱這個(gè)企業(yè)工資也不是太高,基本是按國家最低工資來走的,一個(gè)人一年也就2萬多塊錢,如果我捎上10個(gè)人,我能免4萬多元的稅,等于我招十個(gè)人有兩個(gè)人的工資就能拿稅錢抵扣了。
已經(jīng)開始自己的創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)張?zhí)煲粍t表示,每年少支出的8000元。對(duì)于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)群體的幫助相當(dāng)于雪中送炭:
張?zhí)煲唬壕退阋粋€(gè)月差不多七八百塊錢。
當(dāng)然,無論是8000元,還是9600元,這都只是稅收優(yōu)惠政策的骨架。當(dāng)我們仔細(xì)勾勒政策的模樣,還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些細(xì)節(jié)上的驚喜,就比如減免稅種的擴(kuò)面。具體到操作層面,從“審批”到“備案”,一個(gè)表述的變化,也讓政策的執(zhí)行更為通暢,人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所就業(yè)室主任張麗賓:
張麗賓:以前比如說個(gè)體經(jīng)營,我可能需要把所有的文件報(bào)給我們有關(guān)的部門,有關(guān)部門批準(zhǔn)以后,相應(yīng)部門才給你扣稅。那你備案的話,只要你到相應(yīng)部門把這個(gè)材料交了,就不要你審批回來在享受相應(yīng)的政策了。
適用范圍擴(kuò)面,優(yōu)惠力度升級(jí),可以想象此次延續(xù)并完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策一定會(huì)在短期內(nèi)對(duì)國家稅收產(chǎn)生一定影響。但從長遠(yuǎn)來看,此刻所做的減法將在不久的將來為財(cái)政收入帶來翻倍的加法,最近財(cái)政部還下發(fā)了關(guān)于安置殘疾人就業(yè)、安置隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè),扶持小微企業(yè)發(fā)展等等最新政策。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張文斌指出,用稅收杠桿撬動(dòng)就業(yè)的效果將會(huì)在不遠(yuǎn)的將來逐一體現(xiàn):
張文斌:它不僅僅是穩(wěn)定增長、增加就業(yè),而且針對(duì)特殊群體的促進(jìn),對(duì)增加中低收入者的收入,惠及民生,有很重要的意義。