據(jù)知情人士透露，高校國(guó)資中部分領(lǐng)域有向民資等開放，發(fā)展混合所有、高?；貧w出資人角色等預(yù)期，經(jīng)營(yíng)性國(guó)資與行政化高校將會(huì)有剝離動(dòng)作。本輪國(guó)資改革或?qū)?dòng)高校“奶酪”，相關(guān)高校上市公司經(jīng)營(yíng)有望更加活躍。

　　“高、大、上”國(guó)資現(xiàn)狀

　　所謂背靠高校的上市公司，是指具有高校背景的企業(yè)或高校所屬企業(yè)集團(tuán)控股或參股的上市公司，多以服務(wù)于國(guó)家“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合戰(zhàn)略的高科技企業(yè)為主。高校背景上市公司吻合國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等大趨勢(shì)，不缺少來自政策方面的支持，頗受市場(chǎng)青睞，如近期東軟集團(tuán)、浙大網(wǎng)新、復(fù)旦復(fù)華股價(jià)漲幅均相當(dāng)可觀。

　　事實(shí)上，高校國(guó)資中的上市公司只是“冰山一角”。教育部科技發(fā)展中心等部門發(fā)布的《2012年度中國(guó)高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2012年末，全國(guó)489所高校有校辦企業(yè)3478個(gè)，其中上市公司有30家；資產(chǎn)總額為3190.26億元，僅北大和清華的校企資產(chǎn)就分別高達(dá)969.4億元和705.74億元。另外，全國(guó)高校成立的資產(chǎn)管理公司有222家，基本都是由高校一家出資成立，并代表學(xué)校對(duì)投資企業(yè)行使出資人權(quán)利。

　　資料顯示，國(guó)內(nèi)高校資產(chǎn)管理公司旗下企業(yè)多以信息、制藥、環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)為主，但其中也有房地產(chǎn)開發(fā)、對(duì)外貿(mào)易、物業(yè)管理等相對(duì)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)。以中國(guó)高科為例，在經(jīng)過多元化發(fā)展后，公司業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋商品房銷售、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、生物制藥等業(yè)務(wù)。公司今年1月29日發(fā)布的2013年業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，報(bào)告期內(nèi)公司部分房地產(chǎn)項(xiàng)目的良好表現(xiàn)推高了公司利潤(rùn)。北大校企方正集團(tuán)也曾公開表示逐漸演化成一個(gè)控股平臺(tái)，旗下產(chǎn)業(yè)橫跨IT、地產(chǎn)、醫(yī)療、金融和大宗商品。

　　有分析人士指出，高校系統(tǒng)國(guó)資在經(jīng)歷二三十年的發(fā)展之后，除了教學(xué)科研等部分的資產(chǎn)未發(fā)生較大變化之外，其余經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)事實(shí)上已經(jīng)發(fā)生了變化，已成為市場(chǎng)的重要參與者。目前高校系統(tǒng)國(guó)資的基本布局是教學(xué)和科研兩部分基本仍在高校層面，而與產(chǎn)業(yè)結(jié)合部分已經(jīng)成功“外化”為獨(dú)立的市場(chǎng)主體了，并且這部分資產(chǎn)目前已并不局限于為高校的“學(xué)研”活動(dòng)服務(wù)。近期市場(chǎng)對(duì)高校概念股的看好，除公司具體的資本動(dòng)作外，也有著對(duì)高校國(guó)資借本輪國(guó)資改革推進(jìn)部分領(lǐng)域開放、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性高校國(guó)資更加市朝等改革的預(yù)期。

　　或?qū)⒂瓉砀母镲L(fēng)潮

　　在十八屆三中全會(huì)確定國(guó)資改革的基本方向后，自身功能已趨分化的高校系統(tǒng)國(guó)資的改革節(jié)點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。高校履行出資人的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司國(guó)有資產(chǎn)的管理，發(fā)展混合所有等改革措施有落地的預(yù)期。

　　有分析人士認(rèn)為，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司等各項(xiàng)改革措施，在高校國(guó)資系統(tǒng)的落實(shí)條件已經(jīng)基本具備，并且也一直在創(chuàng)新實(shí)施中。

　　上述分析人士指出，高校國(guó)資系統(tǒng)目前在功能上相對(duì)分化的基本布局，為改革提供了便利。在經(jīng)歷由政府包辦教育到教育走向市場(chǎng)再到政府主導(dǎo)教育的合理回歸等一系列政策調(diào)整后，目前在政策層面，已經(jīng)基本明確教育、科研向高校方面合理回收，而之前通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合培育的經(jīng)營(yíng)部分高校資產(chǎn)則將更多地參與市朝競(jìng)爭(zhēng)。

　　具體而言，高校在近幾年組建的各類資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司事實(shí)上已經(jīng)在探索實(shí)踐組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的改革措施，高校目前在對(duì)市朝部分的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理上已經(jīng)向管資本過渡，在部分無關(guān)國(guó)家科研戰(zhàn)略的項(xiàng)目上，高校國(guó)資的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)已經(jīng)向?qū)崿F(xiàn)國(guó)資保值、增值轉(zhuǎn)化，且目前的這一趨勢(shì)將繼續(xù)得到深化。

　　有知情人士透露，高校國(guó)資在物業(yè)地產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易等傳統(tǒng)行業(yè)的部分業(yè)務(wù)目前已經(jīng)具備向民營(yíng)資本等開放的條件。目前高校這部分業(yè)務(wù)事實(shí)上也在不斷探索，只是高校國(guó)資之前缺乏快速推進(jìn)這部分改革的必要?jiǎng)恿?。而這次政府層面對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的強(qiáng)調(diào)將自上而下推動(dòng)這一改革進(jìn)程。與此同時(shí)，近期高校系統(tǒng)反腐牽出的高校國(guó)資被侵占等情況，也將促使監(jiān)管部門將經(jīng)營(yíng)性國(guó)資與行政化的高校做必要的“剝離”。

　　服務(wù)于國(guó)家科技戰(zhàn)略等部分的高校國(guó)資，則仍將集中發(fā)力于科研攻堅(jiān)、產(chǎn)品創(chuàng)新領(lǐng)域。上述人士預(yù)計(jì)，這部分的投入仍將主要來自于國(guó)家財(cái)政撥付使用，同時(shí)在改革階段性落實(shí)后，經(jīng)營(yíng)部分高校國(guó)資也有望為高?？蒲刑峁┮欢ㄖС帧?/div>