2014年1月17日，四川省政府提出《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》?！兑庖姟分赋觯凑諊医y(tǒng)一安排，探索開展老年人住房反抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)。

 

　　在成都，鐘大爺被媒體稱為“以房養(yǎng)老第一人”。2012年10月，時年79歲的他與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，由社區(qū)出錢出力幫鐘大爺養(yǎng)老送終，大爺百年之后，把自己的房子贈送給社區(qū)。然而，記者近日回訪鐘大爺，鐘大爺卻說自己后悔了。

 

　　成都一環(huán)路北一小院只有2個單元，設(shè)施陳舊，鐘大爺就租住在1單元1樓的樓梯背后。2012年，同社區(qū)簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議不久，鐘大爺就搬到了這里。每個月900元的租金，一直由社區(qū)代管的“鐘大爺專賬”支出。

 

　　鐘大爺原有一套20多平方米的老房子，是過世母親留下的單位公房。一直未婚的他沒有子女，兄弟姐妹也先后去世，侄兒、侄女幾乎不來往。當(dāng)時社區(qū)為其辦理了低保，一個月300多元。

 

　　2012年，鐘大爺?shù)睦戏孔颖粍澣氩疬w范圍，他也由此獲得一套“公改私”的新房，新房在原址新建，超過60平方米。2012年10月，鐘大爺與所在社區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議，協(xié)議規(guī)定由社區(qū)安排人員照顧鐘大爺，管好他的衣食住行，幫其看病就醫(yī)。鐘大爺百年之后，將房產(chǎn)過戶給社區(qū)，公證人員在現(xiàn)場做了公證。

 

　　求養(yǎng)老 拆遷房抵押給社區(qū)

 

　　后悔了 沒有用到社區(qū)的錢

 

　　鐘大爺說，簽訂協(xié)議后他的生活質(zhì)量并沒有得到明顯改善，他實(shí)際上沒有用到社區(qū)的錢，自己的錢都很難支取。

 

　　鐘大爺介紹，目前，他每個月可以領(lǐng)到1000元出頭的“退休工資”，是去年7月在社區(qū)幫助下，一次性購買的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，購買費(fèi)用由民政報銷一部分，“鐘大爺專賬”支付10000多元，鐘大爺說，“專賬”里的錢都是拆遷補(bǔ)償款和獎金，并非社區(qū)給的錢。

 

　　鐘大爺說，早年落下殘疾，右腳行動不便，出門都靠手推車，“就這個車子，我想換成輪椅，找他們要錢，他們說怕丟了，不給我買。”

說服務(wù) 服務(wù)機(jī)構(gòu)粗心馬虎

 

　　鐘大爺?shù)淖庾∥葜挥?0多平方米，堂屋沒有臥室大，而臥室只擺放著一張1米寬的床、一張小桌和一臺書柜。

 

　　堂屋里的燈泡壞了，還沒人來修，“每周一和周五有人來幫忙打掃衛(wèi)生，想等他們來了再換，前兩天公司說換人了，結(jié)果昨天沒有來。”

 

　　鐘大爺所說的公司，是由社區(qū)購買的居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)每周派人來照顧鐘大爺兩次，每次半天時間。

 

　　對于社區(qū)的工作，鐘大爺雖有牢騷，但是他并未打算撕毀與社區(qū)的協(xié)議，“我現(xiàn)在是過一天算一天，本來就過慣了(苦日子)。”

 

　　社區(qū)說法

 

　　大爺生活改善，一月有千元養(yǎng)老金

 

　　在社區(qū)管理者概念中，還沒有把照顧鐘大爺當(dāng)做“以房養(yǎng)老”的嘗試。社區(qū)服務(wù)中心主任馬波說，鐘大爺是一個特殊的案例，“他是孤老，年齡很大，2012年開始拆遷的時候，先是委托我們幫忙辦理相關(guān)事宜，后頭才說把房子交給我們，我們來給他養(yǎng)老。”

 

　　在馬波看來，簽訂協(xié)議之后，鐘大爺?shù)纳畹玫搅撕艽蟮母纳啤?ldquo;他平時很少跟人打交道，平時生病都是社區(qū)幫忙照顧。”由于鐘大爺行動不便，他的住房賠償、“公改私”等手續(xù)，也是委托社區(qū)辦的。簽遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的事，也是在那時就說好的。

 

　　馬波說，社區(qū)之前為其爭取到廉租房，但鐘大爺沒有接受，社區(qū)因此一直為其租房居住。“每個月有1000多元的養(yǎng)老金，足夠他日常開銷。”

不給大爺錢，是幫他存安葬費(fèi)

 

　　社區(qū)為鐘大爺做了專賬，記者看到的2013年賬本上，記錄了兩筆收入，一筆是60000余元的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)，一筆是20000元的獎勵，總計(jì)80000余元。支出主要有3項(xiàng)，分別是15000元的搬家及添置生活用品費(fèi)、10000多元購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的費(fèi)用、7000元房屋租金。余下40000多元。

 

　　馬波介紹，賬本會接受審計(jì)和監(jiān)督，“他有時候也會找理由來要錢，如買了衣服來報銷，但是理由不充分時我們怕他亂用，就沒有給他。”

 

　　馬波說,“雖然現(xiàn)在還有結(jié)余，但是如果生病住院，雖然有醫(yī)保，還要自費(fèi)付一部分；他去世后，還有安葬費(fèi)，這點(diǎn)錢肯定不夠。”馬波表示，如果錢不夠，社區(qū)將墊付。

 

　　社區(qū)最好別搞以房養(yǎng)老

 

　　四川省社科院社會學(xué)專家胡光偉說，以房養(yǎng)老是一門生意，是金融機(jī)構(gòu)做的,是養(yǎng)老的補(bǔ)充，不能是唯一的模式。

 

　　社區(qū)不應(yīng)參與進(jìn)來，“社區(qū)只是一個居民的自治組織，沒有那么多錢，面對老百姓的養(yǎng)老壓力，可能無法兌現(xiàn)承諾，國家也無相關(guān)管理規(guī)定，對雙方來說都沒有保障。”