融資難，一直是制約海南省農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的一大重要原因。省農(nóng)業(yè)廳引導(dǎo)農(nóng)企將融資目光投向更廣闊的資本市場(chǎng)，借外力加速做強(qiáng)做大，力爭(zhēng)5年培育具有較強(qiáng)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力、年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)100家，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

　　引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，這是省農(nóng)業(yè)廳在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)出的實(shí)招之一。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，省農(nóng)業(yè)廳班子成員成立8個(gè)工作組，深入走訪基層群眾，組織下鄉(xiāng)調(diào)研100余次。其中，開展農(nóng)民增收、品牌農(nóng)業(yè)等5個(gè)專題調(diào)研，經(jīng)過反復(fù)查擺和剖析，明確制約農(nóng)民增收的關(guān)鍵問題。

　　“調(diào)研后我們發(fā)現(xiàn)，海南省農(nóng)業(yè)主要短板在于，農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全；銷售渠道單一；農(nóng)產(chǎn)品(000061)質(zhì)量安全存在隱患；部分干部作風(fēng)不實(shí)，在促農(nóng)增收上創(chuàng)新不夠、辦法不多，少數(shù)干部在為民辦事時(shí)甚至存在推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象。”省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)江華安說。

　　原因找到了，就有針對(duì)性地解決。2013年，省農(nóng)業(yè)廳報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，并會(huì)同市縣農(nóng)業(yè)部門謀劃2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)、合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶模式為載體，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；力爭(zhēng)3-5年培育20個(gè)特色鮮明、布局合理、規(guī)模較大的農(nóng)民增收品牌產(chǎn)業(yè)。

　　“品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，質(zhì)量安全是基礎(chǔ)。”江華安說，去年省農(nóng)業(yè)廳排除萬(wàn)難，建立起了批發(fā)專營(yíng)、零售許可的農(nóng)藥管理新體制，批發(fā)企業(yè)從2123家縮減到3家。同時(shí)，利用檢測(cè)關(guān)口前移，加強(qiáng)大田洋的農(nóng)藥殘留檢測(cè)力度；主動(dòng)要求全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行最嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不合格不允許銷售，并追究生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行市場(chǎng)“倒逼”辦法；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作逐漸從滅火式被動(dòng)防御向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。

　　此外，省農(nóng)業(yè)廳積極與阿里巴巴集團(tuán)對(duì)接合作，創(chuàng)辦了淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)海南館”，解決海南省農(nóng)產(chǎn)品銷售單一問題。截至目前，入網(wǎng)企業(yè)達(dá)到160家，先后舉辦兩次網(wǎng)上促銷活動(dòng)，銷售額突破5400萬(wàn)元。同時(shí)，在北京、上海、沈陽(yáng)等地探索建立海南品牌農(nóng)產(chǎn)品直銷配送中心，嘗試產(chǎn)銷聯(lián)盟銷售新模式。

　　科技一直是海南省農(nóng)業(yè)的薄弱點(diǎn)。為解決這個(gè)“老大難”問題，省農(nóng)業(yè)廳組織100家企業(yè)和20家科研院所對(duì)接，組建了6個(gè)科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和12支農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。并且舉辦了首屆農(nóng)業(yè)科技成果拍賣會(huì)，成交額達(dá)332.8萬(wàn)元，推廣了54項(xiàng)新技術(shù)、87個(gè)新品種。

　　針對(duì)作風(fēng)不實(shí)的問題，省農(nóng)業(yè)廳開展群眾最不滿意十件事評(píng)選活動(dòng)，明確30項(xiàng)整改和25項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)，出臺(tái)《農(nóng)業(yè)廳黨員干部十條禁令》，下決心整頓干部作風(fēng)。同時(shí)，優(yōu)化行政審批程序和服務(wù)，出臺(tái)便民利民措施20條，去年依法受理行政許可事項(xiàng)469件，提前辦結(jié)率100%，每項(xiàng)平均提前12天辦結(jié)，受到辦事群眾的好評(píng)。據(jù)介紹，近期，省農(nóng)業(yè)廳對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，87.3%群眾對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況“很滿意”和“滿意”。