鐵路總公司迎來(lái)首場(chǎng)大考 運(yùn)力矛盾仍然突出

　　2014年春運(yùn)是中國(guó)鐵路總公司成立之后的第一個(gè)春運(yùn)，是其政企分開后的遭遇的首場(chǎng)考驗(yàn)。

　　14日下午，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在國(guó)新辦召開新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年初步預(yù)測(cè)客運(yùn)量將達(dá)到36.23億人次，比上年增加2億人次。

　　鐵路總公司副總經(jīng)理胡亞?wèn)|表示，2014年鐵路的春運(yùn)預(yù)計(jì)發(fā)送旅客是2.58億人次，同比增長(zhǎng)7.9%，“高峰是在節(jié)前，特別是務(wù)工流、探親流、學(xué)生流高度疊加，鐵路運(yùn)輸?shù)哪芰托枨笾g的矛盾仍然非常突出。”

　　在節(jié)前客流疊加導(dǎo)致運(yùn)力不足的關(guān)鍵問(wèn)題上，鐵路總公司表示將在春運(yùn)期間采取停短保長(zhǎng)，長(zhǎng)短套用、北車南調(diào)、挖掘檢修的潛力等方式來(lái)集中解決春運(yùn)期間高峰時(shí)期的客流。

　　據(jù)悉，為緩解“一票難求”，去年鐵路新建里程中，新交付使用的里程達(dá)到5500多公里，高速、鐵路新交付的里程達(dá)到1300多公里。

　　目前，我國(guó)的鐵路營(yíng)業(yè)里程已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)公里，其中高速鐵路的營(yíng)業(yè)里程超過(guò)1萬(wàn)公里，近些年鐵路運(yùn)輸能力總體上有大幅提升。新線一方面交付使用，增加了通過(guò)能力；另一方面，去年鐵路總公司采購(gòu)190組動(dòng)車組，采購(gòu)了2000多輛新型客車，這些都將投入到鐵路的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中。

　　除夕不放假無(wú)大影響 局部地區(qū)或遭遇惡劣天氣

　　今年春節(jié)假期進(jìn)行了調(diào)整，除夕不放假，鐵路總公司表示這一調(diào)整對(duì)鐵路運(yùn)輸并無(wú)特別影響，今年除夕的售票量比29日要低一些，除夕乘坐火車出行也是一種選擇。

　　除夕不放假的調(diào)整曾引發(fā)熱議，大部分網(wǎng)友對(duì)這個(gè)調(diào)整表示贊同。有網(wǎng)友認(rèn)為，以前除夕放假，有時(shí)當(dāng)日火車票難買，初一回去假期又少一天，2014年不會(huì)出現(xiàn)這種情況了。

　　假期改成從除夕放到初六，意味著春運(yùn)時(shí)間往前挪了一天或者是往后推遲了一天，對(duì)公眾的出行而言，從絕對(duì)時(shí)間上衡量沒(méi)發(fā)生變化，仍然保持七天不變。

　　除夕不放假可能致春節(jié)前三天的高峰拉長(zhǎng)到四天。與2013年相比，今年的春運(yùn)有幾大特點(diǎn)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委分析，一是今年春節(jié)相對(duì)較早，節(jié)前民工流、學(xué)生流、探親流和游客流相互疊加，致使運(yùn)輸?shù)膲毫Ρ容^大；二是現(xiàn)有的運(yùn)力還難以完全滿足春運(yùn)高峰需求，盡管近幾年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但是與春運(yùn)的階段性高峰需求相比，仍然難以滿足需要，所以春運(yùn)在一些地區(qū)仍會(huì)存在“一票難求”的情況；三是春運(yùn)期間各種交通運(yùn)輸方式以最大負(fù)荷運(yùn)行，同時(shí)還有大量的自駕車出行，交通流量比平時(shí)更大，因此保證交通安全的任務(wù)更加繁重；四是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，春運(yùn)前期局部地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)降雪、低溫雨雪冰凍和霧霾天氣，這會(huì)給出行帶來(lái)不便。

　　據(jù)悉，為應(yīng)對(duì)2014春運(yùn)期間可能出現(xiàn)惡劣天氣問(wèn)題，福建、貴州、天津、寧夏等多地氣象部門在2013年年底就啟動(dòng)了春運(yùn)氣象服務(wù)保障工作，重點(diǎn)在于給旅客提供及時(shí)有效的預(yù)測(cè)預(yù)警和及時(shí)全面的天氣變化等信息。

　　春節(jié)期間小型客車免費(fèi)通行 鐵路票價(jià)保持不變

　　2014年春節(jié)全國(guó)收費(fèi)公路小型客車的免費(fèi)通行時(shí)間為2014年1月31日的零時(shí)起，至2月6日的24時(shí)結(jié)束。其中普通公路以車輛通過(guò)收費(fèi)站的收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　有公眾擔(dān)心春運(yùn)期間鐵路票價(jià)可能會(huì)有調(diào)整，以分流緩解鐵路高峰。對(duì)此，發(fā)改委表示將采取“三不一查處”的策略。

　　一是在春運(yùn)期間不對(duì)政府性定價(jià)進(jìn)行調(diào)整；二是不針對(duì)春運(yùn)制定專門的票價(jià)浮動(dòng)政策，有一些是政府指導(dǎo)價(jià)，有規(guī)定的浮動(dòng)范圍，在春運(yùn)期間不擴(kuò)大浮動(dòng)范圍；三是原有的浮動(dòng)規(guī)定不做改變。同時(shí)要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格查處違法的價(jià)格行為，如不執(zhí)行政府定價(jià)，在政府允許的浮動(dòng)范圍以外增加浮動(dòng)幅度，還有不明碼標(biāo)價(jià)等，有關(guān)部門將對(duì)這些違法的價(jià)格行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

　　鐵路方面，長(zhǎng)期以來(lái)，火車的無(wú)座票按照硬座票進(jìn)行售賣，據(jù)悉，由于區(qū)分站坐票的制度在技術(shù)上的操作難度比較大，目前鐵路的客運(yùn)基準(zhǔn)票價(jià)率和客運(yùn)票價(jià)的相關(guān)政策表明無(wú)座票票價(jià)將不會(huì)有改動(dòng)。2014春運(yùn)無(wú)座票的價(jià)格仍然不會(huì)改變。

　　12306將實(shí)名制進(jìn)行到底 與國(guó)家權(quán)威身份認(rèn)證網(wǎng)聯(lián)接

　　央視8日?qǐng)?bào)道的網(wǎng)絡(luò)“黃牛”囤票暴露出網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票存漏洞，“黃牛”們使用搶票軟件，10分鐘就可以搶走1245張票，先囤票后放給真實(shí)買家。軟件能批量生成大量假身份證號(hào)和姓名，但12306網(wǎng)站目前無(wú)法辨別身份證信息的真假，“黃牛”因此才可用假信息大量囤票，加價(jià)倒賣。

　　12306網(wǎng)站的“三大漏洞”中最嚴(yán)重的是“身份證無(wú)驗(yàn)證”，而在身份證無(wú)驗(yàn)證的漏洞之下，黃牛們?nèi)我饩幵焐矸葑C號(hào)碼(12306網(wǎng)站只能檢測(cè)身份證最后一位的運(yùn)算邏輯)和任意姓名就可以搶票、占票。

　　針對(duì)這一情況，鐵路總公司表示，今年12306和國(guó)家身份認(rèn)證權(quán)威部門進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的身份認(rèn)證聯(lián)網(wǎng)，“近日正在調(diào)試，很快就可以上線運(yùn)行”。同時(shí)他建議旅客在購(gòu)票的時(shí)候填寫準(zhǔn)確、真實(shí)的身份信息，不采用搶票軟件或去不正規(guī)的網(wǎng)站去購(gòu)票，以避免損失。