自2013年1月1日至2015年12月31日，對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園，自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；而對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。營業(yè)稅改征增值稅(營改增)后的營業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問題由營改增試點(diǎn)過渡政策另行規(guī)定。

　　中國企業(yè)財(cái)稅管理研究院院長(zhǎng)謝學(xué)燾昨日告訴早報(bào)記者，從2008年以來，國家一直在相關(guān)政策領(lǐng)域扶持科技行業(yè)，這次的新通知是對(duì)特定行業(yè)更多扶持。這個(gè)政策應(yīng)該說對(duì)相關(guān)行業(yè)影響還是比較大，新政策能夠在一定程度上提高行業(yè)收益率，有利于張江園區(qū)之類的園區(qū)開發(fā)企業(yè)。

　　須為國家級(jí)孵化器

　　上述兩個(gè)通知稱，科技企業(yè)孵化器(也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。孵化器是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的基地，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。

　　國家大學(xué)科技園是以具有較強(qiáng)科研實(shí)力的大學(xué)為依托，將大學(xué)的綜合智力資源優(yōu)勢(shì)與其他社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源相組合，為高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供支撐的平臺(tái)和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　不過，如果要享受此次通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，科技企業(yè)孵化器的成立和運(yùn)行應(yīng)符合國務(wù)院科技行政主管部門發(fā)布的認(rèn)定和管理辦法，經(jīng)國務(wù)院科技行政管理部門認(rèn)定，并取得國家級(jí)孵化器資格。國家大學(xué)科技園區(qū)的成立和運(yùn)行應(yīng)符合國務(wù)院科技和教育行政主管部門公布的認(rèn)定和管理辦法，經(jīng)國務(wù)院科技和教育行政管理部門認(rèn)定，并取得國家大學(xué)科技園資格。

　　騙取優(yōu)惠政策將處罰

　　目前，中國擁有多家國家級(jí)孵化器?？萍疾?013年12月18日發(fā)布的2013年度認(rèn)定國家級(jí)科技企業(yè)孵化器名單上，就有上海張江企業(yè)孵化器經(jīng)營管理有限公司、上海聚能灣企業(yè)服務(wù)有限公司、上海寶山科技園科技孵化器管理有限公司等69個(gè)。

　　此外，按照此次通知，孵化器提供給孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地面積(含公共服務(wù)場(chǎng)地)應(yīng)占孵化器可自主支配場(chǎng)地面積的75％以上(含75％)，孵化企業(yè)數(shù)量應(yīng)占孵化器內(nèi)企業(yè)總數(shù)量的75％以上(含75％)。公共服務(wù)場(chǎng)地是指孵化器提供給孵化企業(yè)共享的活動(dòng)場(chǎng)所，包括公共餐廳、接待室、會(huì)議室、展示室、活動(dòng)室、技術(shù)檢測(cè)室和圖書館等非營利性配套服務(wù)場(chǎng)地。

　　國家大學(xué)科技園提供給孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地面積(含公共服務(wù)場(chǎng)地)應(yīng)占科技園可自主支配場(chǎng)地面積的60％以上(含60％)，孵化企業(yè)數(shù)量應(yīng)占科技園內(nèi)企業(yè)總數(shù)量的75％以上(含75％)。

　　此外，上述兩個(gè)通知還規(guī)定，凡納稅人騙取本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的，除根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處罰外，自發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度起取消其享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的資格，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。