這幾天,李圓(化名)正在四處搜尋深圳的小產(chǎn)權(quán)房信息。在一個(gè)有7年小產(chǎn)權(quán)房居住經(jīng)驗(yàn)的姐妹的鼓勵(lì)下,她決定也購入一套。“自住就圖物美價(jià)廉,這么多人都買了,政府也不會(huì)強(qiáng)拆,還說不定會(huì)‘轉(zhuǎn)正’。”
每一次政策的“風(fēng)吹草動(dòng)”,都有可能造成投資者的實(shí)際行動(dòng),李圓的說法就代表了大多數(shù)小產(chǎn)權(quán)房購房者的“賭博”心態(tài)。
近日,由國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組提出的“383”改革方案刺激了深圳投資者的購買欲。其中提出,在集體建設(shè)用地入市交易的架構(gòu)下,對(duì)已經(jīng)形成的小產(chǎn)權(quán)房,按照不同情況補(bǔ)繳一定數(shù)量的土地出讓收入,妥善解決這一歷史遺留問題。
“90后”小產(chǎn)權(quán)房中介王曉華對(duì)記者說:“這幾天看房的人好多,電話也特別多。新聞每天都把小產(chǎn)權(quán)房當(dāng)頭條,上一次新聞就給我們打一次廣告,不管是好消息還是壞消息。”此前,鑒于小產(chǎn)權(quán)房的地下交易性質(zhì),中介和銷售人員只能混跡于各大論壇和QQ群。
對(duì)于目前充斥市場的“轉(zhuǎn)正”猜想帶來的短期“小產(chǎn)權(quán)熱”,業(yè)內(nèi)人士表示擔(dān)憂。深圳市房地產(chǎn)研究中心主任助理卓潔輝對(duì)本報(bào)記者表示,“383”方案只是簡單提了一句,沒有清晰配套規(guī)則,也沒有說清楚“轉(zhuǎn)正”條件,需要經(jīng)過哪些程序,這可能會(huì)對(duì)土地管理和房地產(chǎn)市場造成短期混亂。小產(chǎn)權(quán)房能否真正“轉(zhuǎn)正”,各地肯定要遵循國家立法和相關(guān)政策。
一季度73個(gè)違建樓盤在售
李圓看中了深圳龍華新區(qū)一個(gè)叫清湖灣的小產(chǎn)權(quán)樓盤,“外觀和花園小區(qū)差不多,鄰近地鐵,還說有專用車位”。不過,最打動(dòng)她的還是房價(jià)――4780元~5730元/平方米,僅有一條馬路之隔的商品房“花半里”二手房均價(jià)已超2.5萬元/平方米。
盡管周圍工廠密布,房子也沒有房產(chǎn)證,李圓還是入手了,首付六成,剩下的分兩年付款,年利率10%。她的觀點(diǎn)是,物美價(jià)廉才是王道。這也是小產(chǎn)權(quán)房的最大優(yōu)勢(shì)。
通常意義上的小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè),并向集體經(jīng)濟(jì)組織之外的人銷售的商品住房。我國明令禁止農(nóng)民住宅向城市居民出售、禁止城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,小產(chǎn)權(quán)房也處于不合法但事實(shí)存在的“擦邊球”狀態(tài)。
而深圳官方認(rèn)為,深圳不存在通常意義上的小產(chǎn)權(quán)房。因?yàn)樯钲诮?jīng)過1992年和2004年兩次農(nóng)村城市化改造后,全市原農(nóng)業(yè)戶口人員已全部轉(zhuǎn)為城市居民,農(nóng)村集體土地已轉(zhuǎn)為國有。因此官方認(rèn)為,深圳農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑不屬于小產(chǎn)權(quán)房。
但小產(chǎn)權(quán)房這一概念早已傳遍市場。根據(jù)深圳民間俗稱,小產(chǎn)權(quán)房分為統(tǒng)建、投建和自建三類,包括村集體土地所建的統(tǒng)建樓或集資樓、企業(yè)拿地投資所建建筑,以及村民用宅基地合作自建的農(nóng)民房。深圳的新增小產(chǎn)權(quán)房主要是村委和開發(fā)商合作開發(fā)的違建房。
數(shù)據(jù)顯示,截至2011年12月,深圳違法建筑達(dá)37.94萬棟,建筑面積高達(dá)4.05億平方米,是深圳市總建筑面積的49.27%。
一份深圳官方調(diào)研報(bào)告顯示,今年一季度深圳有73個(gè)違建樓盤在售,其中以寶安沙井和龍華觀瀾最多,分別有15個(gè)和16個(gè)。房價(jià)最高已達(dá)7900元/平方米,均價(jià)為4127元/平方米。一季度深圳市新建商品房交易均價(jià)則為19869元/平方米,是違法建筑掛牌均價(jià)的4.8倍。
一些銀行也加入到小產(chǎn)權(quán)房的銷售中。上述調(diào)研報(bào)告顯示,一季度,有42.5%的違建在售樓盤可以按揭貸款。違法建筑也為深圳帶來可觀的租金和租賃稅收入,分別是37.6億元、1.8億元。
事實(shí)上,小產(chǎn)權(quán)房在全國多地都大行其道。根據(jù)全國工商聯(lián)調(diào)研得出的數(shù)據(jù),從1995年到2010年,全國小產(chǎn)權(quán)房建筑面積累計(jì)超過7.6億平方米,相當(dāng)于同期城鎮(zhèn)住宅竣工面積總量的8%。
置風(fēng)險(xiǎn)于度外的賭局
在高房價(jià)和限購政策的刺激下,深圳的小產(chǎn)權(quán)房市場已經(jīng)成為一個(gè)繁榮多年的地下市場,就像一場賭局,只要人們?cè)纲€服輸。
“膽大的就賺了,沒膽的就一直猶豫,從2008年到現(xiàn)在這里的小產(chǎn)權(quán)房(每平方米)從3000多元漲到了6000多元,沒買的就眼巴巴看著后悔。”王曉華指著剛建成還正在發(fā)售中的龍崗區(qū)布吉南嶺村的黃金豪庭對(duì)本報(bào)記者說。
黃金豪庭的周圍,還分布著寶嶺花園、金龍花園、金龍豪庭、荔枝花園、嶺南花園等七八個(gè)小產(chǎn)權(quán)房社區(qū),都在2008年前后建成。
對(duì)于在村集體土地上集資建房的開發(fā)商來說,高度和密度意味著金錢收益,所以小產(chǎn)權(quán)房多是“握手樓”,對(duì)面樓的陽臺(tái)伸手可及,一層樓達(dá)11戶之多。因?yàn)樵O(shè)計(jì)和格局問題,有60%的房子采光很差,白天進(jìn)入房間還要開燈。樓下星羅棋布的是小吃、五金、建材等各種店鋪。
即使如此“品相”的小產(chǎn)權(quán)房在市場上也供不應(yīng)求,42平方米的一房一廳已經(jīng)賣到了35萬元。
“有的人把自己的商品房賣三四百萬,一下子買十幾套小產(chǎn)權(quán)房,每個(gè)月收租一兩萬。五年房價(jià)就能翻倍。”王曉華覺得這是一筆劃算的投資。
王曉華通常為投資客提供“一條龍”服務(wù),投資客買房后在管理處登記了名字后就交給他出租、催租,一個(gè)租客搬走了,他就找搞衛(wèi)生的阿姨收拾一下,再放租給下一個(gè)人。如果需要出售,投資客會(huì)繼續(xù)把房子交給他代理。他手里拿著一堆鑰匙,清楚地記得每個(gè)鑰匙對(duì)應(yīng)的樓層和房間。
但高回報(bào)也意味著高風(fēng)險(xiǎn)。購房者通常和開發(fā)商簽購房合同,一次性交付房款,購房者除獲得一份《合作建房協(xié)議書》外,還要花500元律師見證費(fèi),獲得一份律師見證書。