財政部部長樓繼偉近日接受媒體采訪時表示,財政部和稅務(wù)總局正在為盡快出臺鐵路運輸和郵電通信業(yè)“營改增”方案做準(zhǔn)備,能多快就多快,力爭今年年底或明年初出臺方案。
10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,今年將進一步擴大營業(yè)稅改征增值稅試點。其中,8月1日起“1+6”行業(yè)試點擴至全國。
與樓繼偉一同接受采訪的國稅總局局長王軍表示,之所以選擇8月1日將“營改增”試點推向全國,主要是給未開展試點的22個省區(qū)留出充分的準(zhǔn)備時間,這些省區(qū)集中在中西部,包括邊疆和山區(qū),改革是否會影響地方財政收入以及預(yù)算安排,都需要穩(wěn)妥考慮。
此外,沒有把鐵路運輸和郵電通信業(yè)定于8月1日一起推,也是穩(wěn)妥的體現(xiàn),以便更充分地論證和完善改革方案。目前,國稅總局正在配合財政部,會同有關(guān)部門對方案進行詳細論證。
樓繼偉說,鐵路運輸和郵電通信業(yè)分支機構(gòu)較多,系統(tǒng)復(fù)雜,不適合在部分地區(qū)先試點,所以試點推后。隨著“1+6”行業(yè)試點在全國推開,需要適時將兩大行業(yè)納入全國試點。
他說,鐵路是重要的運輸方式,如果其他運輸方式納入“營改增”試點,可以進入抵扣鏈條,而鐵路沒納入不能抵扣,對鐵路不公平。改革不能去干擾市場的選擇,而應(yīng)該是優(yōu)化,鐵路運輸影響較大,制造業(yè)依賴鐵路,通信行業(yè)用戶也很多,把兩個行業(yè)及時納入改革,抵扣鏈條會更加完整。
樓繼偉表示,根據(jù)測算,今年8月1日起“1+6”行業(yè)試點擴至全國,預(yù)計全年減收規(guī)模為1200多億元,全部推開“營改增”后全年預(yù)計可減稅約兩三千億元。