昨日，亞洲開發(fā)銀行在北京發(fā)布報告稱，受強勁的消費和財政支出拉動，2013年中國經(jīng)濟增長率預計將反彈至8.2%，這一預測略高于此前亞行對今年中國經(jīng)濟增長8.1%的預測值。但與此同時，報告也指出，中國經(jīng)濟仍面臨一系列下行風險，中國亟須推進的一系列改革中，財稅改革是最重要、最具挑戰(zhàn)性的改革。
　　在亞行發(fā)布的這份名為《亞洲發(fā)展展望2013》報告中指出，盡管2013年中國經(jīng)濟將延續(xù)高增長低通脹態(tài)勢，但全球經(jīng)濟持續(xù)疲軟，通脹壓力有所抬頭，投資過快增長加大地方政府債務風險，以及勞動力供給減少帶來工資上漲壓力等，都將給中國經(jīng)濟發(fā)展前景帶來下行風險。該報告預計，由于政府為減輕環(huán)境壓力和縮小收入差距所采取的措施會抑制經(jīng)濟增長進一步上升，2014年經(jīng)濟增長將再度放緩至8%。
　　“財稅改革對中國經(jīng)濟增長至關重要?！鄙鲜鰣蟾孀珜懻咧?、亞行駐華代表處經(jīng)濟學家許霓妮指出，實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，亟須進一步增加財政的社會支出?！柏斦逃宛B(yǎng)老的支出加大會降低居民的長期性儲蓄，釋放家庭消費能力?！?br>　　事實上，深化財稅改革已經(jīng)成為政府和業(yè)界共識。在今年的政府工作報告中，深化財稅金融體制改革被列為改革六大重點任務之首。當前和今后一段時期，將推進財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系，更好地調(diào)動中央和地方的積極性。
　　國務院研究室副主任韓文秀表示，要理順中央與地方之間的財稅關系，建立財力與事權(quán)相匹配的財稅體制，關鍵要明確界定各級政府事權(quán)，完善分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度，改變“上級點菜、下級埋單”的做法，使地方有足夠財力落實其支出責任，降低其過分追求GDP和稅收的沖動。
　　全國社?；鹄硎麻L、原財政部部長謝旭人在日前召開的中國發(fā)展高層論壇上指出，未來推進財稅體制改革的三大方向是，完善財政體制，健全財政轉(zhuǎn)移支付制度；深化預算管理制度改革，完善公共財政預算；進一步健全稅收制度改革。
　　許霓妮建議，在不增加公共財政負擔的情況下，中國可以通過加強稅收征管、進一步放開能源和資源價格、開征環(huán)境稅以及增加國有企業(yè)上繳紅利比例并使其用于社會性支出等舉措來擴大財政支出規(guī)模。在轉(zhuǎn)移支付制度改革方面，她建議，以確保中央政府更多更有效地向貧困省份進行轉(zhuǎn)移支付，從而實現(xiàn)地方政府提供公共服務均等化。