4月8日，國(guó)家商務(wù)部發(fā)布公告稱，有條件批準(zhǔn)微軟收購(gòu)諾基亞設(shè)備和服務(wù)業(yè)務(wù)。這是次“奇怪”的交易，焦點(diǎn)在于未來(lái)的諾基亞仍保留智能手機(jī)專利但不再生產(chǎn)手機(jī)，不需要和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手交叉授權(quán)，可能會(huì)走提高專利費(fèi)以盈利的道路。同時(shí)，微軟從單純系統(tǒng)商變成了手機(jī)制造商，也可能會(huì)通過(guò)專利來(lái)影響目前的手機(jī)市場(chǎng)格局。這引起了廣大手機(jī)商的強(qiáng)烈反應(yīng)，商務(wù)部則將這些內(nèi)容考慮在內(nèi)，最終在批準(zhǔn)微軟收購(gòu)諾基亞時(shí)，加入了若干附加協(xié)議，以防止專利壟斷。
商務(wù)部對(duì)微軟有限制性條款
去年9月2日，微軟與諾基亞簽署協(xié)議，將以72億美元收購(gòu)諾基亞所有的設(shè)備和服務(wù)業(yè)務(wù)，諾基亞保留其所有通信及智能手機(jī)相關(guān)發(fā)明專利。
目前，中國(guó)是手機(jī)生產(chǎn)大國(guó)，也是手機(jī)消費(fèi)大國(guó)。2012年全球銷售的75%的手機(jī)在中國(guó)生產(chǎn)。2013年，中國(guó)智能手機(jī)銷售總量占全球市場(chǎng)的34%。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模龐大，中國(guó)受該交易的影響要高于歐美相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
事實(shí)上，商務(wù)部的審查結(jié)果亦表明：微軟可能會(huì)憑借移動(dòng)智能設(shè)備相關(guān)專利排除、限制中國(guó)智能手機(jī)設(shè)備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。商務(wù)部反壟斷局局長(zhǎng)尚明稱，”微軟若提高許可費(fèi)，中國(guó)手機(jī)制造商最終只能選擇退出市場(chǎng)或者將該成本全部或者一部分傳導(dǎo)至智能手機(jī)消費(fèi)者。前者將危害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，后者則直接損害了消費(fèi)者的利益。”
根據(jù)公告，對(duì)于此次收購(gòu)，商務(wù)部制定了限制性條款。最主要的核心內(nèi)容是，微軟收購(gòu)諾基亞交易完成后，雙方可能通過(guò)濫用智能手機(jī)專利，危害中國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并損害消費(fèi)者利益。因此，商務(wù)部要求微軟和諾基亞作出承諾，不會(huì)使用專利手段限制中國(guó)手機(jī)廠商的發(fā)展，或者謀求更高的專利費(fèi)用。
15個(gè)國(guó)家和地區(qū)已通過(guò)審查
尚明表示，微軟收購(gòu)諾基亞是中國(guó)反壟斷法實(shí)施以來(lái)遇到的最復(fù)雜的案件。商務(wù)部還要求微軟和諾基亞每年在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)向商務(wù)部提交報(bào)告，通報(bào)對(duì)限制條款的遵守情況。
據(jù)了解，目前微軟對(duì)中國(guó)的安卓手機(jī)廠商提供了200余項(xiàng)專利授權(quán)。微軟執(zhí)行副總裁、全球總法律顧問(wèn)布拉德·史密斯(B rad Smith)公開(kāi)表示，在得到美國(guó)、歐盟與中國(guó)政府的批準(zhǔn)后，收購(gòu)將在本月底徹底完成。他同時(shí)稱，暫時(shí)不會(huì)提高對(duì)中國(guó)安卓手機(jī)廠商的專利授權(quán)費(fèi)。不過(guò)至南都記者發(fā)稿為止，諾基亞方面仍未就會(huì)否提高專利費(fèi)表態(tài)。
有關(guān)微軟收購(gòu)諾基亞，去年開(kāi)始在全球包括美國(guó)、歐盟、加拿大、中國(guó)等16個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行反壟斷審查，截至目前，已有包括中國(guó)等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)構(gòu)做出了審查決定。最后僅剩韓國(guó)政府機(jī)構(gòu)仍在審查這一交易。
