日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，4月1日起，全國將推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票以提高信息管稅水平，屆時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按規(guī)定委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

　　業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，此舉將為過去無法開具發(fā)票的網(wǎng)店提供開票渠道，意在為電商征稅作好鋪墊，但由于面臨認(rèn)定難等問題，征稅方式不宜搞一刀切，建議可管大放小，暫時(shí)不涉及規(guī)模較小的個(gè)人網(wǎng)店。

　　4月1日起，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)開具發(fā)票的單位和個(gè)人的經(jīng)營情況，核定其在線開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的種類、行業(yè)類別、開票限額等內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指符合國家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并通過稅務(wù)部門公布的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票。

　　廣州地稅部門有關(guān)人士稱，此次國稅總局出臺(tái)的《辦法》正式明確了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的法律地位。

　　近年來，隨著商品銷售方式的多元化，網(wǎng)絡(luò)購物在我國發(fā)展迅速，B2B(企業(yè)間交易)、B2C(企業(yè)與消費(fèi)者間交易)、C2C(個(gè)人間交易)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上購物已經(jīng)滲透到日常生活的方方面面。來自國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年全社會(huì)電商交易總額超過50000億元。

　　由于網(wǎng)店有別于實(shí)體店，如何監(jiān)管確保稅源不流失成為日益困擾稅務(wù)部門的難題。蘇寧云商董事長張近東等業(yè)內(nèi)重量級人物曾提出網(wǎng)店征稅的建議，引發(fā)各方關(guān)注。蘇寧方面稱，蘇寧易購、京東商城等屬于平臺(tái)型電商，需要正常繳納營業(yè)稅，但那些自營型的電商就不用繳納營業(yè)稅，這就不公平?！安煌愋偷碾娚?，都在網(wǎng)上賣同樣的東西，但是有的因?yàn)椴挥媒欢?，就可以賣得價(jià)格很低，形成很大的價(jià)格差，長此下去，將不利于行業(yè)健康發(fā)展。”蘇寧有關(guān)人士稱。

　　“我這小店一年的營業(yè)額在24萬元左右，刨去物流、人工等費(fèi)用，所得差不多3萬多塊錢。我不反對網(wǎng)店征稅，但希望有關(guān)部門考慮不同類型商戶的實(shí)際承受能力。”在淘寶從事孕嬰童服飾經(jīng)營的廣州店主孫女士說。

　　據(jù)了解，我國《稅法》規(guī)定凡是發(fā)生了交易行為均應(yīng)納稅，網(wǎng)上店鋪與傳統(tǒng)實(shí)體店相比，只是銷售的模式不同，但實(shí)際上都發(fā)生了交易行為?！翱涩F(xiàn)在很多網(wǎng)店并沒有進(jìn)行工商和稅務(wù)登記，因此也不可能進(jìn)行納稅申報(bào)，這導(dǎo)致了稅務(wù)部門面臨認(rèn)定難、征管難的問題。”廣州國稅局有關(guān)人士說。

　　中山大學(xué)稅收研究中心主任楊衛(wèi)華教授認(rèn)為，對網(wǎng)店征稅不宜搞“一刀切”，征收管理應(yīng)區(qū)別對待，建議現(xiàn)階段采取“管大放小”的形式?！敖陙?，不少人通過網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)拓展就業(yè)渠道，這是國家積極鼓勵(lì)的，對于那些處于起步階段，年?duì)I業(yè)額較小的個(gè)人商戶，稅收方面應(yīng)當(dāng)給予支持?！睏钚l(wèi)華說。

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