網(wǎng)絡反腐以公開、透明、快捷、低成本的優(yōu)勢，吸引了不少網(wǎng)民參與其中。華東政法大學政治學研究院教授袁峰認為，互聯(lián)網(wǎng)正成為新興的反腐敗工具，"在第四屆全球反腐敗論壇上，一些國家的代表和專家就建議將互聯(lián)網(wǎng)作為一種控制和預防犯罪的工具，期望各國政府建立一種便于企業(yè)和公民關注和評估政府服務質(zhì)量的電子系統(tǒng)，以避免出現(xiàn)腐敗問題。"

　　《聯(lián)合國反腐敗公約》在序言部分明確指出："銘記預防和根除腐敗是所有各國的責任，同時應當有公共部門以外的個人和團體的支持和參與，例如民間社會、非政府組織和社區(qū)組織的支持和參與，只有這樣，這方面的工作才能行之有效"。袁峰認為，公共部門、私人部門和公民社會，任何一部分都無法獨立地戰(zhàn)勝腐敗。他們應當借助可以共同加以利用的網(wǎng)絡平臺在反腐敗斗爭中攜起手來，履行各自的角色與功能，才可能戰(zhàn)勝腐敗。

　　在當下中國，網(wǎng)絡反腐正讓政府與網(wǎng)民形成良性互動。代表委員們認為，網(wǎng)絡反腐雖具有"神奇"的力量，但不可否認其只是制度反腐的一種補充。"從現(xiàn)實看，網(wǎng)絡反腐呼聲很高，但仍然缺少制度支撐。從國外反腐經(jīng)驗看，從制度上規(guī)范約束權力、強化監(jiān)督，才是反腐敗的治本之策。"全國人大代表、中國社科院研究員朝克認為，只有把群眾的反腐熱情和巨大能量納入制度的軌道，推進反腐制度建設，才能釜底抽薪、直指要害，持久發(fā)揮遏制腐敗、打擊腐敗的有效作用。

　　"英美等發(fā)達國家在電子政務系統(tǒng)的建設上均花費頗多，目的之一就是要利用計算機和網(wǎng)絡技術加強對政府行政過程的監(jiān)控，從而有效遏制腐敗。政府業(yè)務流程公開使政府外部的人也能迅速方便地了解具體負責官員的所作所為，能最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。"袁峰介紹了巴西設立的政府透明網(wǎng)站，網(wǎng)站上公布了各大型工程及社會項目的投資和使用情況，任何公民均可上網(wǎng)查看，發(fā)現(xiàn)問題可以向監(jiān)察部或檢察院舉報。

　　袁峰建議，中國政府如果選擇互聯(lián)網(wǎng)作為反腐敗的工具，一方面要采納在其他國家行之有效的最佳做法和經(jīng)驗，另一方面則要創(chuàng)制出適合本國體制和文化的運用模式。

(責任編輯：GH)