? ? 11月6日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，明確要進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理。其中包括調(diào)整汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定，加緊在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。

? ? 事實(shí)上，早在今年4月，上海自貿(mào)區(qū)曾向商務(wù)部提出過《在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)的工作方案》。該方案顯示，上海自貿(mào)區(qū)將在 外高橋汽車交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，成立自貿(mào)區(qū)進(jìn)口汽車交易中心，提供一系列平臺(tái)和服務(wù)，統(tǒng)一處理售后服務(wù)保障、消費(fèi)者權(quán)益保障、零部件供應(yīng)保障和綜合服務(wù)管理 等工作。

? ? 此外，針對(duì)平行進(jìn)口車經(jīng)銷中爭(zhēng)議最大的售后環(huán)節(jié)，售后保障亦是上海自貿(mào)區(qū)“平行進(jìn)口”試點(diǎn)方案的主要內(nèi)容之一，平行進(jìn)口車也可享受“三包”等售后服務(wù)。然而，在該方案提交后近7個(gè)月并未獲商務(wù)部批準(zhǔn)。

? ? 可以預(yù)見，隨著國(guó)務(wù)院明確表態(tài)，上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口車試點(diǎn)工作也將加速推進(jìn)。11月5日，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司處長(zhǎng)陳躍紅表示，商務(wù)部將積極支持上海自貿(mào)區(qū)開展平行進(jìn)口試點(diǎn)，為創(chuàng)新進(jìn)口汽車銷售模式、完善汽車消費(fèi)管理制度進(jìn)行有益的探索。

? ? 值得關(guān)注的是，由于上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的性質(zhì)，決定了平行進(jìn)口車經(jīng)銷模式有望在未來全國(guó)各地獲批自貿(mào)區(qū)中進(jìn)行復(fù)制。據(jù)悉，在上海自貿(mào)區(qū)申報(bào)平行進(jìn)口車試點(diǎn)的同時(shí)，廣州、天津、廈門、浙江等近15個(gè)省市已經(jīng)提出了自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)。

? ? [觀察]平行進(jìn)口車在華有市場(chǎng)亦有挑戰(zhàn)

? ? 有觀點(diǎn)認(rèn)為，平行進(jìn)口試點(diǎn)后，將打破品牌總代理的渠道壟斷，更低價(jià)進(jìn)口車的進(jìn)入有望迫使品牌總代理調(diào)低價(jià)格以適應(yīng)市場(chǎng)。

? ? 事實(shí)上，從今年第二季度起，由于汽車平行進(jìn)口放開等消息的影響，國(guó)內(nèi)豪華車市場(chǎng)已有所反應(yīng)，市場(chǎng)增速大幅下挫。數(shù)據(jù)顯示，6月進(jìn)口車銷量同比增長(zhǎng)14.26%，低于5月的17.15%；7月銷量增幅則為10.88%；8月銷量更是出現(xiàn)同比下滑2.4%。

? ? 據(jù)中國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳璟玥透露，在美國(guó)，平行進(jìn)口的車輛占汽車零售總量份額的20%左右。以去年我國(guó)汽車銷售總額超過3萬億元推算，未來幾年我國(guó)平行進(jìn)口汽車規(guī)模將超萬億元。

? ? 不過值得注意的是，方案獲批并不意味著平行進(jìn)口車在中國(guó)市場(chǎng)將全無挑戰(zhàn)。汽車行業(yè)分析師鐘師表示，由于平行進(jìn)口的車輛不是針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)設(shè)計(jì)的，進(jìn)口 之后還需要進(jìn)行改裝，或存隱患。同時(shí)，平行進(jìn)口汽車進(jìn)入國(guó)內(nèi)需要經(jīng)過路試和碰撞，發(fā)動(dòng)機(jī)和傳感器等系統(tǒng)要調(diào)校，電腦要漢化……等3C認(rèn)證后方可上牌。這帶 來的成本增加，使其價(jià)格優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱。對(duì)消費(fèi)者而言，購(gòu)買平行進(jìn)口車的影響也不確定，有利有弊。對(duì)于市場(chǎng)而言，想要打破業(yè)已形成的品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)格局還同樣 存在不確定因素。