? ? 　　新規(guī)劍指銀行基礎(chǔ)金融服務(wù)多項(xiàng)倡導(dǎo)市場價

? ? ?新規(guī)規(guī)定，商業(yè)銀行為銀行客戶提供的基礎(chǔ)金融服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價管理。實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的基礎(chǔ)金融服務(wù)包括部分轉(zhuǎn)賬匯款、現(xiàn)金匯款、取現(xiàn)和票據(jù)等商業(yè)銀行服務(wù)項(xiàng)目。為使廣大市民清楚此次收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整與變化，《投資快報》記者梳理具體如下：

? ? ?一、個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)

? ? ?每筆0.2萬元以下(含0.2萬元)，收費(fèi)不超過2元；0.2萬—0.5萬元(含0.5萬元)，不超過5元；0.5萬—1萬元(含1萬元)，不超過10元；1萬—5萬元(含5萬元)，不超過15元；5萬元以上，不超過0.03%，最高收費(fèi)50元。

? ? ?二、對公跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)

? ? ?每筆1萬元以下(含1萬元)，收費(fèi)不超過5元；1萬—10萬元(含10萬元)，不超過10元；10萬—50萬元(含50萬元)，不超過15元；50萬—100萬元(含100萬元)，不超過20元；100萬元以上，不超過0.002%，最高收費(fèi)200元。

? ? ?三、個人現(xiàn)金匯款手續(xù)費(fèi)

? ? ?每筆不超過匯款金額的0.5%，最高收費(fèi)50.

? ? ?四、個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)

? ? ?每筆不超過取現(xiàn)金額的0.5%，最高收費(fèi)50元

? ? ?五、支票、本票、銀行匯票手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)

? ? ?支票、本票、銀行匯票手續(xù)費(fèi)每筆不超過1元，掛失費(fèi)按票面金額0.1%(不足5元收取5元)收取。支票工本費(fèi)為每份0.4元，本票和銀行匯票的工本費(fèi)為每份0.48元。

? ? ?同時，新規(guī)規(guī)定，商業(yè)銀行免收社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和本行簽約開立的個人基本養(yǎng)老金(含退休金)賬戶，每月前2筆且每筆不超過2500元(含2500元)的本行異地(含本行柜臺和ATM)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)。

? ? ?此外，新規(guī)還規(guī)定，對于銀行客戶賬戶中(不含信用卡)沒有享受免收賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi))和年費(fèi)的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請，為其提供一個免收賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi))和年費(fèi)的賬戶(不含信用卡、貴賓賬戶).

? ? ?特別注意的是，商業(yè)銀行為銀行客戶提供賬戶變動短信提醒服務(wù)并收費(fèi)的，應(yīng)事先通過網(wǎng)點(diǎn)或電子渠道等與銀行客戶簽約；未與銀行客戶簽約的，不得收費(fèi)。

? ? 　　部分銀行響應(yīng)新規(guī)多個項(xiàng)目收費(fèi)調(diào)整

? ? ?中國銀行：根據(jù)中國銀行最新發(fā)布的《中國銀行服務(wù)收費(fèi)業(yè)務(wù)價格表》(2014年8月版)，中國銀行已經(jīng)對政府指導(dǎo)價政府定價的基礎(chǔ)金融服務(wù)進(jìn)行了收費(fèi)調(diào)整，按照《通知》規(guī)定的價格執(zhí)行。如：個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)每筆0.2萬元以下(含0.2萬元)，收費(fèi)2元；0.2萬—0.5萬元(含0.5萬元)，收費(fèi)5元；0.5萬—1萬元(含1萬元)，收費(fèi)10元；1萬—5萬元(含5萬元)，收費(fèi)15元；5萬元以上，按金額的0.03%，最高收費(fèi)50元。另外，對要求實(shí)時到賬的銀行客戶，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會在基礎(chǔ)上上浮不超過20%。

? ? ?工商銀行：對跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款、個人現(xiàn)金匯款、個人異地本行柜臺取現(xiàn)、支票手續(xù)費(fèi)等13項(xiàng)政府指導(dǎo)價政府定價項(xiàng)目，嚴(yán)格按照政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)。同時，對于個人客戶使用頻率較高的個人本行異地轉(zhuǎn)賬匯款、個人本行現(xiàn)金存款、個人本行自助渠道存取款、個人跨行自助渠道轉(zhuǎn)賬匯款等市場調(diào)節(jié)價范圍的服務(wù)項(xiàng)目，主動調(diào)低原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

? ? ?工行宣布主動取消了對公賬戶余額管理、跨境查詢、代辦抵押登記等服務(wù)收費(fèi)；對于借記卡開戶銷戶、個人賬戶密碼掛失和重置、個人賬戶信息查詢、個人客戶柜面繳費(fèi)、信用卡自動還款、對公票據(jù)掛失等109余項(xiàng)與企業(yè)和個人生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)，繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)。

? ? ?農(nóng)業(yè)銀行：8月1日起下調(diào)17項(xiàng)結(jié)算類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。包括降低柜臺、ATM及電子渠道的異地轉(zhuǎn)賬、跨行轉(zhuǎn)賬、異地取現(xiàn)、漫游匯款、資金歸集等費(fèi)用。并為包括企業(yè)在內(nèi)的每個申請客戶提供一個免費(fèi)賬戶，免收年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)。

? ? ?建設(shè)銀行：自8月1日起，比照《目錄》主動調(diào)低了除柜臺外其他渠道的跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)(含自助設(shè)備、網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、短信銀行等)，本行系統(tǒng)內(nèi)異地轉(zhuǎn)賬和取款手續(xù)費(fèi)(含所有渠道).

? ? ?8月1日起，建行簽約的個人基本養(yǎng)老金(含退休金)賬戶，可享受每月按時間排序的前兩筆不超過2500元的本行異地取款免收手續(xù)費(fèi)，每月前兩筆中超過2500元的部分和第3筆之后按取現(xiàn)金額的0.5%收取手續(xù)費(fèi)，最高收費(fèi)50元。

? ? ?中信銀行：依據(jù)養(yǎng)老金賬戶收費(fèi)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際情況，適度擴(kuò)大了免費(fèi)范圍，在系統(tǒng)改造未完成前，對于所有本行開立的個人賬戶(含活期、定期)，每月前2筆且每筆不超過2500元(含2500元)的本行異地(含本行柜臺和ATM)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，暫實(shí)行全部免收。

? ? ?華夏銀行：除嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，還對部分異地服務(wù)收費(fèi)實(shí)行階段性優(yōu)惠政策：2014年7月31日至2015年12月31日，免收個人客戶現(xiàn)金匯入本行異地華夏卡、活期存折手續(xù)費(fèi)；免收個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)。

? ? ?8月1日晚，民生銀行方面也向《投資快報》記者表示，該行將按照規(guī)定進(jìn)行政府指導(dǎo)價、政府定價項(xiàng)目的價格制定與執(zhí)行，按照規(guī)定制定政府指導(dǎo)價、政府定價項(xiàng)目的價格，嚴(yán)格遵守政府定價、政府指導(dǎo)價以及有關(guān)禁止性規(guī)定；落實(shí)“自助渠道提供服務(wù)的價格提示和客戶選擇權(quán)”，完成相關(guān)系統(tǒng)改造；落實(shí)“代理業(yè)務(wù)收費(fèi)的相關(guān)信息告知”，對回單系統(tǒng)進(jìn)行參數(shù)改造；落實(shí)“本行異地取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的優(yōu)惠政策”，在系統(tǒng)改造未完成前，對個人基本養(yǎng)老金(含退休金)賬戶采取擴(kuò)大優(yōu)惠范圍的方案；落實(shí)“賬戶變動短信提醒服務(wù)收費(fèi)的簽約”，提供多種簽約方式，且未簽約不收費(fèi)；繼續(xù)堅(jiān)持對小型微型企業(yè)免收貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用的政策。

? ? ?消費(fèi)者：政策被指“避重就輕” 銀行收費(fèi)花樣還是繁多

? ? ?盡管銀行收費(fèi)已經(jīng)進(jìn)行過多次調(diào)整，但消費(fèi)者似乎并不買賬。“有些收費(fèi)本來就沒有，取消沒有意義。”

? ? ?不少消費(fèi)者認(rèn)為，對比目前銀行的“亂收費(fèi)”現(xiàn)狀，《通知》并不解渴，有些收費(fèi)早已取消，而很多取消項(xiàng)目，個人消費(fèi)者很難碰上。而對跨行收費(fèi)、異地收費(fèi)等更具有“普遍性”的項(xiàng)目卻并未涉及，政策有“避重就輕”的嫌疑。

? ? ?記者從多家銀行了解到，34項(xiàng)收費(fèi)中，同城本行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、密碼修改手續(xù)費(fèi)、密碼重置手續(xù)費(fèi)、本行柜臺、ATM、電子銀行本行查詢服務(wù)等項(xiàng)目早已不收取。一家銀行內(nèi)部人士亦對記者表示，銀行在拉大客戶的過程中往往會作出“變通”，34項(xiàng)收費(fèi)一些項(xiàng)目早已取消，但有些項(xiàng)目在銀行的中間業(yè)務(wù)收入中占不小比重，要取消并不容易。此外，數(shù)據(jù)顯示，我國銀行業(yè)提供的服務(wù)項(xiàng)目從2003年的300多項(xiàng)增加到目前的千余項(xiàng)，其中收費(fèi)項(xiàng)目占比近八成。

? ? ?“盡管監(jiān)管部門多次出手治理，但銀行收費(fèi)不斷增加的現(xiàn)象總體并未好轉(zhuǎn)，一項(xiàng)收費(fèi)減免了，銀行總會另覓它路，增加新的收費(fèi)項(xiàng)目。”中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌表示。

? ? ?根據(jù)《投資快報》記者調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前不少消費(fèi)者仍然對當(dāng)前銀行收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈，主要集中在三個方面。

? ? ?一是收費(fèi)差別大，消費(fèi)者“看不懂”。比之前北京花旗銀行被曝出客戶王巖“打印96頁對賬單遭收費(fèi)4200元”一事引起了社會關(guān)注。然而記者發(fā)現(xiàn)，遭媒體曝光的花旗銀行第二天就將其“天價”打印費(fèi)率調(diào)整，月結(jié)對賬單12個月以內(nèi)免費(fèi)，12個月以上人民幣100元/每份/每月，收費(fèi)最高1000元封頂。王巖對記者表示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)忽上忽下，“很擔(dān)心以后會不會改回來”。

? ? ?同時，一些消費(fèi)者反映，不同銀行之間針對同一種服務(wù)的收費(fèi)差別很大，也讓人“看不懂”，如ATM機(jī)異地跨行取款費(fèi)用從單筆2元到22元，相差10倍；信用卡掛失費(fèi)從20元到50元到60元的都有。

? ? ?二是收費(fèi)門檻高，消費(fèi)者“用不起”。王先生告訴記者，自己在今年1月份刷信用卡消費(fèi)了4.5萬多元，剩余113.49元欠款未還，在短短十幾天內(nèi)就被銀行記了1101.02元的罰息。針對這一做法，銀行方面解釋說，無論還了多少，只要沒還完，都得按全額計(jì)算利息，而且此前信用卡的免息期也不被計(jì)算在內(nèi)。王先生說，銀行對信用卡服務(wù)收取相應(yīng)的費(fèi)用可以理解，但如此乘人不備，“讓人感到有欺詐之嫌”。除了信用卡全款罰息，消費(fèi)者投訴亂收費(fèi)的問題還有不少，如信用卡取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)高達(dá)3%(取款1000元收30元手續(xù)費(fèi))等，讓不少消費(fèi)者驚呼“上當(dāng)了”。

? ? ?三是收費(fèi)名目多，消費(fèi)者擔(dān)心“被收費(fèi)”。一些消費(fèi)者反映，現(xiàn)在銀行收費(fèi)項(xiàng)目繁多，有很多收費(fèi)項(xiàng)目非常不合理，如小額賬戶管理費(fèi)、信用卡取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)賬失敗手續(xù)費(fèi)，更換存折費(fèi)、重制卡費(fèi)、重置密碼費(fèi)、網(wǎng)銀收費(fèi)等等，令人目不暇接，而且多數(shù)銀行對其收費(fèi)遮遮掩掩，既沒有在網(wǎng)站上充分公布，收費(fèi)前也沒有及時提示，讓人一不小心就“被收費(fèi)”。

? ? 　　專家觀點(diǎn)：店大欺客破壟斷方能根治銀行亂收費(fèi)

? ? ?“銀行基礎(chǔ)金融服務(wù)具有一定的公益性特征，關(guān)系百姓切身利益。長期以來銀行收費(fèi)過多過高、巧立名目亂收費(fèi)等問題飽受批評，有關(guān)部門也多次整治，然而銀行收費(fèi)品種仍在不斷增加，依據(jù)依然不明不白，部分基礎(chǔ)金融服務(wù)收費(fèi)仍然超出百姓承受能力，亟待治本。”

? ? ?記者關(guān)注到，知名財(cái)經(jīng)觀察人士劉錚近日發(fā)文指出， 店大才會欺客。中國的商業(yè)銀行始終存在較高的準(zhǔn)入門檻，銀行零售業(yè)務(wù)由大銀行主導(dǎo)，中小銀行未得到充分發(fā)展，這使得中國銀行業(yè)存在競爭不足、服務(wù)欠佳等突出問題。根源問題不得到徹底解決，再多的銀行收費(fèi)新規(guī)，也剎不住銀行巧立名目亂收費(fèi)歪風(fēng)。

? ? ?他認(rèn)為，有充分的競爭制約，銀行追求利潤才不會如同脫韁野馬。合理的利潤要靠市場競爭平衡。銀行業(yè)引入更多市場競爭，才能倒逼商業(yè)銀行不敢亂收費(fèi)，才能使銀行收費(fèi)趨向合理。