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貨運(yùn)提價(jià) 鐵路市場(chǎng)化求變

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-02-18 09:00  瀏覽次數(shù):7
  日前,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》,自2014年2月15日起,鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。調(diào)整后,全路實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的營(yíng)業(yè)線貨物運(yùn)價(jià),在現(xiàn)在平均0.13元/噸公里的基礎(chǔ)上,提高1.5分/噸公里。
  這是延續(xù)了去年的提價(jià)軌跡,去年也是在2月份提高了1.5分/噸公里。對(duì)于鐵路公司來(lái)說(shuō),提價(jià)是天上掉下餡餅,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,收益明顯的大秦鐵路營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)增加約43億元,“餡餅”可謂不算小。
  自1997年以來(lái),鐵路普貨共進(jìn)行了11次提價(jià),自2005年以來(lái),基本上每年均會(huì)提價(jià),其中2012年5月上調(diào)了1分錢,其中2013年2月與今年每噸公里提高1.5分錢,為歷年最高。但本次調(diào)價(jià)涉及范圍更廣,波及面更大。
  可以說(shuō)“餡餅”越來(lái)越大了,這些“餡餅”是對(duì)于鐵路公司的求變之路是至關(guān)重要的。
  1月份,中鐵總公司有關(guān)人士表示,鐵路投資的體量將繼續(xù)保持高位勢(shì)頭,按照鐵路發(fā)展“十二五”規(guī)劃的要求,今明兩年鐵路投資總體要達(dá)到1.2萬(wàn)億元的規(guī)模。
  過(guò)度依賴舉債發(fā)展鐵路,發(fā)展模式顯然難以持續(xù)。引進(jìn)民資發(fā)展鐵路是改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、改良融資方式的重要選擇,這符合國(guó)家國(guó)有企業(yè)改革戰(zhàn)略,也利于完成1.2萬(wàn)億元的“光榮而艱巨”的任務(wù)。但吸引民資入鐵,又將倒逼鐵路提高盈利能力,這將加快鐵路在“價(jià)格”等方面的改革,放松價(jià)格管制,是鐵路市場(chǎng)化求變的關(guān)鍵一步。
  貨運(yùn)提價(jià),一個(gè)重要原因是鐵路運(yùn)營(yíng)成本上漲;但更重要的是,由于近年大規(guī)模進(jìn)行鐵路建設(shè),導(dǎo)致中國(guó)鐵路總公司大量負(fù)債,上調(diào)運(yùn)價(jià)可以增收,緩解中鐵總公司的債務(wù)壓力。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年9月30日,中鐵總總資產(chǎn)4.84萬(wàn)億元,負(fù)債3.06萬(wàn)億元,稅后利潤(rùn)-17億元。而其能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡的一個(gè)重要條件就是每年都獲得了政府高達(dá)300億元—400億元的補(bǔ)貼。作為一個(gè)自負(fù)盈虧的公司,躺在國(guó)家給予的襁褓中,這種舒服日子恐怕也不會(huì)維持多久,市場(chǎng)化求變,解決自身存在的問(wèn)題,從市場(chǎng)中獲得利潤(rùn)是必然的選擇。
  貨運(yùn)提價(jià)也存在背后的市場(chǎng)化邏輯。漲價(jià)之前,與公路運(yùn)價(jià)相比,鐵路貨運(yùn)價(jià)格明顯要低許多,提價(jià)有利于形成不同運(yùn)輸方式合理比價(jià)關(guān)系,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇適宜的運(yùn)輸方式,利于促進(jìn)各種運(yùn)輸方式各盡其能。
  但是,漲價(jià)也不是萬(wàn)能鑰匙,市場(chǎng)化求變也非只有漲價(jià)這華山一條路,譬如盤活存量資產(chǎn),特別是土地資產(chǎn)。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,加大沿線物業(yè)開發(fā)能提高線路盈利能力。
  諸如此類經(jīng)驗(yàn)被信手拈來(lái),鐵路市場(chǎng)化的求變之路就會(huì)豐富多彩,鐵路發(fā)展自然就進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
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