記者了解到，一邊是從東部沿海延伸到中部逐漸蔓延的“用工荒”，一邊是高校畢業(yè)生年年“就業(yè)難”，中國就業(yè)領(lǐng)域這一突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，正困擾著大批企業(yè)和求職人員。

　　根據(jù)中國人力資源市場信息監(jiān)測中心2013年第二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求數(shù)據(jù)顯示，東、中、西部市場崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為 1.04、1.09、1.13，其中，中西部空缺更明顯。

　　物價上漲過快、勞動力短缺，特別是農(nóng)村廉價勞動力供給出現(xiàn)短缺等等，成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“絆腳石”之一。

　　“體面輕松”成為新生代農(nóng)民工首選

　　在河南某縣的一個鄉(xiāng)村，今年剛種上麥子的王明（化名）又要和同村的人一起出去打工了。 “秋收前兩天回來的，收了玉米又種上麥子，在家呆了半個月了。 ”王明說。

　　王明今年20歲，高中剛畢業(yè)就跟著本村在外打工的人出去干活了，出去打工二三年間，王明去過上海、江蘇、安徽等地，“沒有在一個地方呆得超過一年，有的地方的活累就不去干，選擇其他地方的活干。 ”

　　王明現(xiàn)在的工作是在北京一家快遞公司當(dāng)快遞員，每個月除去吃住，還能剩下2000元左右，可是王明并不滿足，“我現(xiàn)在每個月存不住錢，有時逛逛街買買東西，錢就花超了。 ”

　　王明告訴記者，去年他同村的一位大伯要讓王明跟著一起去上海的一家建筑工地，薪酬可觀，可是王明沒有跟去，“那活太累，我受不了，也不想像我們父輩人一樣，光靠賣死力氣，累死累活地掙那點(diǎn)錢。 ”

　　“我現(xiàn)在的活雖然累點(diǎn)，可是不用出太多苦力，每天騎著電動車或者三輪車去送快件收快件，不僅干活了還能慢慢熟悉這個城市的道路，而且身上不用弄得那么臟，我還是覺得可以的。 ”王明說。

　　去建筑工地、從事環(huán)衛(wèi)保潔等“藍(lán)領(lǐng)”崗位的招工難印證了王明的話，“你去建筑工地看看，有幾個年輕人在干活，干的活累還天天弄得一身臟。現(xiàn)在企業(yè)招工的多，供選擇的也多，選個輕松體面點(diǎn)的活，掙的錢不比在工地上的少。 ”

　　在王明這些新生代農(nóng)民工眼里，去選擇一份體面的不太累的工作，完全適應(yīng)大城市的繁華生活而不愿意再回到農(nóng)村，能夠在大城市立足，這些或許成為了他們對未來生活的期盼。

　　“80后”、“90后”新生代農(nóng)民工逐漸成為人力資源市場的求職主力，他們大多是獨(dú)生子女，對工資水平、發(fā)展空間更為重視，農(nóng)村青壯勞動力過剩的局面正在發(fā)生改變。

　　“80后”、“90后”、“農(nóng)二代”不愿意成為勞動密集型產(chǎn)業(yè)工人的最根本原因在于廉價的報(bào)酬和卑微的社會地位。社會資源和話語權(quán)總向“精英人士”傾斜，普通產(chǎn)業(yè)工人卻一再被忽視，他們?yōu)檎麄€經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出許多，卻換來彷徨和等待。

　　記者獲悉，現(xiàn)在年齡較大的老一代農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)就業(yè)的比重明顯增大。據(jù)調(diào)查顯示，目前農(nóng)民工流向正在發(fā)生重要的結(jié)構(gòu)性變化。一方面絕大多數(shù)新一代農(nóng)民工繼續(xù)大規(guī)模流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，另一方面在內(nèi)地勞動力主要輸出地，由于生活負(fù)擔(dān)重、技能低和專業(yè)知識少、外出務(wù)工成本高等原因，絕大多數(shù)老一代農(nóng)民工最終仍然選擇返鄉(xiāng)謀生。

　　人社部官員稱，盡管我國勞動力總量充沛，但勞動年齡人口數(shù)量下降是必然趨勢，預(yù)計(jì)2020年至2030年，每年減少近800萬人，2030年后每年減少830多萬人。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，最近兩年之所以頻繁地出現(xiàn)“用工荒”，除去“中部崛起”導(dǎo)致用工需求增大外，一是長期以來農(nóng)民工薪酬待遇偏低，而物價上漲過快，農(nóng)民工群體自然會抓住年初的機(jī)會進(jìn)行薪酬博弈；二是正在成為農(nóng)民工主體的 “80后”、“90后”等新生代農(nóng)民工在思想上跟父輩不同，不愿意從事繁重的體力勞動，建筑工地、環(huán)衛(wèi)等“藍(lán)領(lǐng)”崗位招工難將成為一個長期問題；三是珠三角等地相對較高的待遇、更為繁華的城市生活，吸引大部分中部地區(qū)的勞動力，短期內(nèi)這部分勞動力難以回流。

　　用工荒將是長期的

　　和王明老家所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有幾公里之隔的另一個鄉(xiāng)村，今年種完麥子的張強(qiáng)（化名）就不準(zhǔn)備出去打工了，“孩子今年該上學(xué)了，在外地沒有戶口不好入學(xué)，還是在家上學(xué)方便，為了孩子上學(xué)我們就回鄉(xiāng)了。 ”

　　在外面打工將近6年的張強(qiáng)今年已經(jīng)快30歲了，孩子已經(jīng)4歲，為了減輕家里老人的負(fù)擔(dān)，每年外出打工的張強(qiáng)夫婦都把孩子帶上，現(xiàn)在家里的老人也能幫忙照看孩子了。

　　“把家里的地好好種起來，在承包點(diǎn)他人的地，等到農(nóng)閑的時候我再和我媳婦在鎮(zhèn)里打打散工，雖然在家掙的錢比在外面少點(diǎn)，可是生活成本低，算下來也差不多，最起碼能在家照顧孩子、照顧老人了。 ”張強(qiáng)說。

　　記者了解到，目前勞動力存量閑置浪費(fèi)進(jìn)一步加劇了勞動力短缺。部分在外打工的農(nóng)民工由于無法解決戶籍、住房、社保、教育等問題，被迫過早離開勞動力市場返鄉(xiāng)。

　　河南、四川、貴州等地人社部門均表示，目前閑置勞動力大多年齡偏大、文化和技能偏低，且以45歲以上中年婦女和55歲以上男性群體為主，再次轉(zhuǎn)移就業(yè)開發(fā)難度較大。

　　寶盛華集團(tuán)對中國大陸地區(qū)4241家企業(yè)開展了前瞻性的雇傭前景調(diào)查，以此來了解中國大陸地區(qū)的企業(yè)在2013年7月到9月間增加或減少員工的意向。在今年第三季度，14%的雇主預(yù)期將增加員工數(shù)量。然而，該調(diào)查顯示中國雇主招募的不確定性因素增強(qiáng)，表示不知道未來三個月招募計(jì)劃的雇主從2012年第三季度的26%增加至2013年第三季度的39%。

　　萬寶盛華集團(tuán)（中國）董事總經(jīng)理張錦榮接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪時說，“不斷上升的生產(chǎn)成本仍然在影響雇主的招募計(jì)劃。伴隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，本土企業(yè)的成本快速上升，中國的企業(yè)所有以低成本取得的優(yōu)勢將逐漸消失。中國的企業(yè)需要突破重圍，使企業(yè)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場拓展有人力資本的堅(jiān)實(shí)支撐，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，重新構(gòu)造競爭力基礎(chǔ)。 ”

　　張錦榮表示，對于中國的雇主來說，新一輪的經(jīng)濟(jì)高潮正在孕育，為下一年儲備他們所需的人才并執(zhí)行相應(yīng)的人才策略是尤為重要的，“我們與客戶充分合作，確保他們的人才策略與商業(yè)目標(biāo)相吻合，一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇，也不會錯失商機(jī)。 ”

　　“相比一些新興市場如越南，中國的華中及華西地區(qū)仍然具有相對低廉的勞動力成本和明顯的勞動力優(yōu)勢，同時，快速增長和結(jié)構(gòu)逐漸完善的中國市場具備巨大的市場容量。 ”張錦榮說，“華中及華西地區(qū)也正吸引一些新興行業(yè)如、電子制造和現(xiàn)代物流涌入該地區(qū)進(jìn)行投資。 ”

　　然而，要保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，保障農(nóng)民工群體正當(dāng)權(quán)益、引導(dǎo)新生代農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，適當(dāng)調(diào)整我國人口生育政策已成為政府迫在眉睫的工作。

　　記者通過調(diào)查采訪得知，要想真正解決這個問題，一方面，必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，做真正適合國情和能在一段時間內(nèi)長足發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；另一方面，切實(shí)解決分配不公的問題，使一線產(chǎn)業(yè)工人的待遇和社會保障得以提高，讓“農(nóng)民工”這個詞成為過去時。

　　廣東商學(xué)院王先慶教授接受本報(bào)記者采訪時表示，中西部產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)崛起，帶來的一個現(xiàn)實(shí)問題就是中西部與東部沿海爭奪勞動力，使得已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來的“用工荒”迅速激烈起來。這場“用工荒”也折射出隨著人口老齡化的到來，中國的人口紅利可能正在消失。中國人口多，勞動力資源豐富，供大于求的市場壓低了勞動力價值。

　　“可是，隨著生育高峰的結(jié)束，農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)的全國性興起、鋪開，使得勞動力需求與供給的矛盾凸顯出來，而且越來越嚴(yán)重。從這個方面看，中國人口紅利將逐漸消失，用工荒將是長期的。國家要看到這一點(diǎn)，企業(yè)更要認(rèn)識到這一點(diǎn)。 ”王先慶說。