據(jù)新華社北京4月15日電 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)黨組書(shū)記戴相龍近日接受記者采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)人口老齡化在勞動(dòng)力減少和國(guó)家財(cái)政平衡等方面帶來(lái)的挑戰(zhàn)。面對(duì)30多年后的人口老齡化高峰,國(guó)家管理的公共養(yǎng)老金收支會(huì)有較大缺口。但通過(guò)改革養(yǎng)老制度和劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn),中國(guó)可以做到養(yǎng)老金收支平衡。
應(yīng)對(duì)人口老齡化,戴相龍認(rèn)為要解決好三方面的挑戰(zhàn):勞動(dòng)人口減少的挑戰(zhàn)、人口政策的挑戰(zhàn)和人口老齡化高峰國(guó)家財(cái)政收支平衡的挑戰(zhàn)。戴相龍認(rèn)為,中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策是必要的、成功的,并已成為廣大群眾的共識(shí)。但是,也要看到人口老齡化繼續(xù)發(fā)展對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響?!笆濉币?guī)劃提出“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。根據(jù)這樣的表述,我國(guó)在“十二五”時(shí)期會(huì)進(jìn)一步完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
戴相龍還建議每5年把退休年齡延長(zhǎng)1歲。如此,到20多年后,中國(guó)男性退休年齡可能會(huì)從現(xiàn)在的60歲延長(zhǎng)到65歲,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的退休年齡。延長(zhǎng)退休年齡不僅是為了養(yǎng)老金的收支平衡,而且是為了讓有條件的勞動(dòng)者更好地為社會(huì)服務(wù)。
按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),目前已有60多個(gè)國(guó)家進(jìn)入人口老齡化。我國(guó)從1999年進(jìn)入老齡化行列,但屬于人口老齡化的開(kāi)始階段。2012年底,我國(guó)60歲以上老年人占全部人口的比例為14.3%;預(yù)測(cè)20年后,到2033年,老年人口所占比例上升到25.4%;2050年將上升到1/3,接近發(fā)達(dá)國(guó)家。