? ?2014年12月12日,中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合國(guó)際關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展中心(CIRSD)、土耳其戰(zhàn)略研究中心(SAM)、土耳其政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究基金會(huì)(SETA)等三家國(guó)際智庫(kù),在土耳其伊斯坦布爾成功主辦題為“共建‘一帶一路’:歷史啟示與時(shí)代機(jī)遇”的國(guó)際研討會(huì)。第四單元的議題是“可持續(xù)發(fā)展的‘一帶一路’”。這一單元由土耳其政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究基金會(huì)安全問題研究部主任雅思爾塔(Murat Ye ilta)主持,共有四位發(fā)言人。主要發(fā)言內(nèi)容如下:
? ? ?中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)侯永志:
? ? ?可持續(xù)發(fā)展是全人類共同面臨的重大課題,“一帶一路”在可持續(xù)發(fā)展方面面臨的挑戰(zhàn)尤為嚴(yán)峻。陸上絲綢之路所經(jīng)過的歐亞大陸,主要是中國(guó)和歐洲之間的內(nèi)陸亞洲地區(qū)。其地理特征是氣候異常干燥,降雨量極其稀少。這里有廣闊無垠的沙漠和戈壁,如新疆的塔克拉瑪干大沙漠、里海東部的卡拉庫(kù)姆沙漠、伊朗的卡維爾沙漠等。因其生態(tài)脆弱,“一帶一路”整體上對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人類活動(dòng)的承載力也不夠強(qiáng)。“一帶一路”發(fā)展任務(wù)的艱巨性和生態(tài)環(huán)境的脆弱性形成了強(qiáng)烈沖突。
? ? ?我們應(yīng)以更寬廣的視野來審視“一帶一路”生態(tài)環(huán)境問題。環(huán)境問題不僅是一個(gè)自然的過程,而且是一個(gè)社會(huì)過程,主要體現(xiàn)在:生產(chǎn)方式影響生態(tài)環(huán)境可持續(xù);生活方式影響生態(tài)環(huán)境可持續(xù);分配結(jié)構(gòu)影響生態(tài)環(huán)境可持續(xù);國(guó)際分工格局影響生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。共建“一帶一路”,各國(guó)要共同應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境方面的挑戰(zhàn),包括共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,加快技術(shù)擴(kuò)散速度,以新技術(shù)改造生產(chǎn)方式,從源頭上解決污染排放問題;把新技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù);共同倡導(dǎo)物質(zhì)簡(jiǎn)約、精神豐富的生活方式;推動(dòng)更加平衡的發(fā)展和更具公平性的發(fā)展;優(yōu)化分工格局,共同推動(dòng)“一帶一路”的結(jié)構(gòu)升級(jí)。
? ? ?土耳其亞洲戰(zhàn)略研究中心副主席烏瑪(Amb. Süha Umar):
? ? ?我們生活在一個(gè)大發(fā)展的時(shí)代,但大家也要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一面,也就是生態(tài)環(huán)境方面存在的問題。保護(hù)生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。好的生態(tài)環(huán)境對(duì)我們來說非常重要,因?yàn)橐吧鷦?dòng)物不能生存的地方,人類同樣無法生存。我們應(yīng)吸取過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)明智而謹(jǐn)慎的發(fā)展。中國(guó)修建穿越塔克拉瑪干沙漠的鐵路時(shí),在鐵路兩側(cè)種了很多樹,減少了對(duì)環(huán)境的影響,有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,這是一個(gè)成功的例子。今后,修路架橋時(shí)應(yīng)盡可能避免對(duì)生態(tài)環(huán)境有負(fù)面影響的做法,平衡我們的損益。
? ? ?土耳其花園城市大學(xué)國(guó)際貿(mào)易系主任塔圖格魯(Ekrem Tatoglu):
? ? ?這個(gè)單元的主題是環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。我是研究國(guó)際貿(mào)易的教授,我重點(diǎn)談?wù)効鐕?guó)公司對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用。目前,中國(guó)的海外直接投資居全球第二位,以后中國(guó)將成為全球第一位。古絲綢之路消失了很長(zhǎng)一段時(shí)間,但伴隨著“一帶一路”建設(shè),新絲綢之路將成為全球商貿(mào)和文化交流的中心。
? ? ?跨國(guó)公司有嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在如何開展環(huán)境保護(hù)方面,這些企業(yè)能夠?yàn)楫?dāng)?shù)仄髽I(yè)提供很多經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行全球產(chǎn)業(yè)鏈合作后,也會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任,更加重視環(huán)境保護(hù)。在加入全球大市場(chǎng)方面,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家很有潛力,這可以提升新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在今后的發(fā)展過程中,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家可以引入更多的環(huán)保項(xiàng)目。
? ? ?土耳其經(jīng)濟(jì)政策研究基金會(huì)研究員薩巴茲(Ussal Sahbaz):
? ? ?從供應(yīng)鏈的角度看,新絲綢之路在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面具有很大的潛力,并且硬件和軟件的聯(lián)通都很重要。以前我們更注重空運(yùn)和水運(yùn),以后要積極吸引資金建設(shè)鐵路,發(fā)展鐵路運(yùn)輸。確保陸路暢通是各國(guó)外交官們需要考慮的問題。建設(shè)新絲綢之路,需有效控制當(dāng)?shù)氐恼魏桶踩L(fēng)險(xiǎn)。
? ? ?私營(yíng)部門是項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的主要參與者,應(yīng)在建設(shè)之初就加入到協(xié)商之中。同時(shí)各國(guó)政府還應(yīng)提供相應(yīng)的配套和支持政策,比如設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)。“一帶一路”沿線國(guó)家可以建立類似于G20峰會(huì)這樣的國(guó)際合作機(jī)制,可以提供安全和政治風(fēng)險(xiǎn)方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品,可以推出具體的投資促進(jìn)措施。
? ? ?土耳其主辦2015年的G20首腦峰會(huì),中國(guó)主辦2016年的G20首腦峰會(huì)。中國(guó)的智庫(kù)與土耳其的智庫(kù)加強(qiáng)對(duì)話和交流非常重要。