傳統(tǒng)能源的不可持續(xù)性,讓我國(guó)加快發(fā)展新能源發(fā)展的步伐。而利用非糧燃料發(fā)展的生物質(zhì)能源在國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)嶄露頭角。
全國(guó)人大代表、陽(yáng)光凱迪集團(tuán)董事長(zhǎng)陳義龍對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出,雖然生物質(zhì)能源具有清潔、高品質(zhì)的特點(diǎn),但其距離真正商業(yè)化還有一定距離,目前最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)卡在入網(wǎng)難上,建議有關(guān)部門打破油品制定標(biāo)準(zhǔn)的壟斷機(jī)制,將油品的商業(yè)化推廣真正交給市場(chǎng)決定。
記者:在我國(guó)能源發(fā)展非糧生物質(zhì)燃油燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)有何意義?
陳義龍:我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展已受制于資源嚴(yán)重短缺與環(huán)境嚴(yán)重污染兩大因素,可持續(xù)發(fā)展已面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中仍然以重化工為主,這也意味著我國(guó)的資源消耗型與環(huán)境污染型的企業(yè)比重過高。而目前,我國(guó)化石能源已經(jīng)出現(xiàn)供應(yīng)不足的危機(jī),煤炭已是凈進(jìn)口,2013年燃油進(jìn)口量已超過60%,天然氣進(jìn)口量已超過40%,實(shí)際缺口量已超過50%。預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)燃油對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度要超過75%以上,天然氣對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的采購(gòu)量也要達(dá)60%左右。
而非糧生物質(zhì)燃油燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)其利用的是非糧生物作為原料,其通過從包括秸稈、棉桿、廢舊木材等作為原料,進(jìn)行生物質(zhì)能源的提取,具有清潔、高效的特點(diǎn),符合新能源的特點(diǎn),替代性強(qiáng)。
且從技術(shù)層面來說,已有企業(yè)建成年產(chǎn)萬(wàn)噸級(jí)非糧生物質(zhì)燃油商業(yè)化示范工廠,試驗(yàn)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)該示范工廠流程完全打通。并完成了各種大型商業(yè)化的試驗(yàn)及工程數(shù)據(jù)庫(kù)的采集與建設(shè)工作,該技術(shù)現(xiàn)在完全具備全面推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
記者:那為何至今還未真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)化?
陳義龍:作為新興產(chǎn)業(yè) ,非糧生物質(zhì)燃油燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的最大困難是市場(chǎng)準(zhǔn)入問題,其中,新產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是關(guān)鍵。我國(guó)商品燃油市場(chǎng)是由國(guó)家中石化、中石油、中海油三家央企壟斷。市場(chǎng)上油品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是由中石化、中石油提出后,最后經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局認(rèn)定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
也就是說,生物質(zhì)燃油如果要進(jìn)入市場(chǎng),其技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也需要交由我國(guó)中石化、中石油、中海油等相關(guān)央企與單位組成石油行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)成員同意,成為行業(yè)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能升級(jí)為由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局認(rèn)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而成為國(guó)標(biāo)后,其價(jià)格需由國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司批準(zhǔn),按照發(fā)改委批準(zhǔn)的售價(jià)在市場(chǎng)上銷售。但生物質(zhì)燃油與傳統(tǒng)油品屬于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,具有決定權(quán)的石油行業(yè)協(xié)會(huì)的多數(shù)成員單位不會(huì)愿意其進(jìn)入市場(chǎng),更別提后期的價(jià)格制定了。
事實(shí)上,現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)的油品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)雖已超過歐Ⅴ的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)高于我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)四、國(guó)三燃油商品的標(biāo)準(zhǔn)。但由于企業(yè)生產(chǎn)的燃油商品與國(guó)家批準(zhǔn)的石油商品不一致,因此不能進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)由于企業(yè)的生物質(zhì)燃油商品是高清潔、高品質(zhì)其市場(chǎng)銷售價(jià)格也不能按質(zhì)論價(jià),這使得新能源企業(yè)不僅得不到價(jià)格上的補(bǔ)償,屆時(shí)也只能降價(jià)銷售。
記者:那您覺得應(yīng)該怎么做?
陳義龍:非糧生物質(zhì)燃油技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化使得我國(guó)破解石油危機(jī)外,在改善生態(tài)環(huán)境,消除使用化石能源造成的環(huán)境污染,消除農(nóng)民焚燒農(nóng)林業(yè)廢棄物造成的環(huán)境污染意義也十分重大。加快這一技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化還能帶動(dòng)大量農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)的公平正義也有著十分的積極意義。為此應(yīng)加快推進(jìn)非糧生物質(zhì)燃油技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化步伐。因此,其值得大力推廣。
針對(duì)其目前面臨的困境,應(yīng)將新能源燃油產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交由生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)來認(rèn)定,而不是由傳統(tǒng)化石能源的石油行業(yè)協(xié)會(huì)來認(rèn)定,這樣就有利于打破壟斷,推進(jìn)公平公正的市場(chǎng)運(yùn)行體制機(jī)制,而其價(jià)格也應(yīng)該由消費(fèi)者來選擇商品,確定其價(jià)值。