近日,財政部、工信部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知,公布了首批28個新能源汽車推廣的城市名單,新能源汽車試點范圍進(jìn)一步擴大。值得注意的是,一些非傳統(tǒng)汽車制造城市入圍。在日益嚴(yán)重的大氣污染形勢倒逼之下,新能源汽車新一輪的示范推廣被看成是解決大氣污染問題的重要舉措之一。
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由于此前試點城市推廣工作不盡如人意,新的推廣城市能否借治霾東風(fēng)實現(xiàn)突破為業(yè)內(nèi)人士所期盼。然而,最終的推廣力度能有多大,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在當(dāng)前新能源汽車技術(shù)與成本難以實現(xiàn)根本性突破的情況下,大規(guī)模推廣仍將面臨不少困難。
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多省以城市群形式試點
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事實上,從2009年起,我國先期已在25個城市進(jìn)行過電動汽車的示范推廣,但收效甚微。絕大多數(shù)車輛都集中在公共交通領(lǐng)域,私人車輛領(lǐng)域鮮有人問津。相關(guān)行業(yè)協(xié)會的數(shù)字顯示,受各種因素影響,2012年,國內(nèi)銷售新能源汽車12791輛,其中,插電式混合動力汽車為1416輛。這些數(shù)字與此前的推廣目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
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今年9月,四部委下發(fā)申報通知,開始實施新一輪推廣試點,在節(jié)能減排的大形勢下,許多城市都積極申報。在28座試點城市的名單中,河北、浙江、江西、福建等以城市群的名義出現(xiàn)。一些大氣污染較重的非傳統(tǒng)汽車制造城市入圍,成為這些城市破解環(huán)保壓力的重要抓手。
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多座城市入圍此次推廣名單的江西省近日公布的規(guī)劃顯示,該省將以省會南昌為龍頭,聯(lián)動宜春、上饒、撫州、萍鄉(xiāng)、贛州、九江六個城市,在公共及私人領(lǐng)域同步開展新能源汽車示范,推廣應(yīng)用5300輛以上新能源汽車;分布建設(shè)4座純電動汽車充換電站、30個電池配送站、680個純電動汽車充電柱和20家維修服務(wù)網(wǎng)點,形成較為完善的配套服務(wù)體系。
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而河北省較早發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實國家節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施意見》也提出,加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市和環(huán)京津縣市進(jìn)行省級新能源汽車示范試點,鼓勵在城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車。
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《中國電力報》記者從河北衡水供電公司了解到,為了配合當(dāng)?shù)卣畬π履茉雌嚨耐茝V,該公司將在該市規(guī)劃建設(shè)一座充電站,并在部分繁華地段建設(shè)50個充電樁。
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產(chǎn)品不過關(guān)是制約推廣的關(guān)鍵
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“雖然新能源汽車的實際推廣距離預(yù)期相差很大,但在環(huán)境問題廣受重視的今天,新能源汽車將會有更大的發(fā)展空間。”全國清潔汽車行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組組長王秉剛在接受《中國電力報》記者采訪時表示,新一輪的示范推廣將有助于各地政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),同時也會使相關(guān)汽車制造企業(yè)看到更多的希望。新一輪示范推廣的積極意義毋庸諱言,而一些業(yè)內(nèi)人士更多的是希望能盡快解決當(dāng)前限制新能源汽車大規(guī)模推廣的攔路虎。
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長期從事汽車行業(yè)研究的分析師崔東樹在接受《中國電力報》記者采訪時表示,目前,影響新能源汽車推廣的并不是試點城市少,而是產(chǎn)品“不過關(guān)”。“‘不過關(guān)’不是說我們的新能源汽車質(zhì)量不好,而是說我們的電池技術(shù)、整車成本都還有改進(jìn)的空間。續(xù)駛里程有限,價格又高,雖然國家有補貼,但消費者還是會選擇性價比更高的燃油汽車。”除了技術(shù)與成本,王秉剛認(rèn)為,目前,充換電設(shè)施的不完善也是影響新能源汽車推廣的一大掣肘。“不像加油那么方便,消費者當(dāng)然不會輕易購買新能源汽車。”由于一些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地已近飽和,充換電站的選址范圍也非常有限。而記者從衡水供電公司有關(guān)部門了解到,該公司在充電站的建設(shè)過程中就遇到了征地難的問題。
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“其實,在當(dāng)前的形勢下,國家可以有針對性地加強引導(dǎo)。”王秉剛說,可以鼓勵已擁有一輛燃油汽車的家庭在購買第二輛汽車時選擇新能源汽車。“畢竟現(xiàn)在的產(chǎn)品續(xù)駛里程有限,充電設(shè)施沒有全覆蓋到,在技術(shù)尚未實現(xiàn)突破之前,新能源汽車可以作為部分消費者短途出行的代步工具。”中汽協(xié)曾預(yù)測,今年中國新能源汽車銷量將達(dá)1.5萬輛,數(shù)字較去年小有增加。然而對于“2015年達(dá)到50萬輛”的發(fā)展目標(biāo),本輪試點成效幾何,只能拭目以待。