? 盡管二套房貸新政已經(jīng)出臺(tái)半月有余,但銀行出于惜貸心理,并未完全執(zhí)行新政,導(dǎo)致政策在執(zhí)行層面出現(xiàn)縮水現(xiàn)象。
? ? ?銀行惜貸倒逼央行?
? ? ?據(jù)貸款機(jī)構(gòu)偉嘉安捷相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前北京地區(qū)大多數(shù)銀行對(duì)二套房的首付比例統(tǒng)一執(zhí)行50%的標(biāo)準(zhǔn),利率依然為基準(zhǔn)利率上浮10%,其中五大國(guó)有銀行有四家銀行的首付比例為50%,工商銀行的首付比例仍為60%。同時(shí),華夏銀行、浦發(fā)銀行、友利銀行的二套房首付比例也為50%。
? ? ?據(jù)悉,除了一定程度地“縮水”執(zhí)行二套房貸新政以外,目前更有部分銀行遲遲未更新原有政策。如中信銀行表示,總行剛下了文件,北京地區(qū)還在研究中,沒(méi)有開(kāi)始執(zhí)行;中國(guó)銀行也表示,在新政策出臺(tái)之前,仍按照之前的政策執(zhí)行。
? ? ?此外,深圳共7家銀行下調(diào)二套房首付成數(shù),融360最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、光大銀行、郵儲(chǔ)銀行及建設(shè)銀行將首付由7成下調(diào)至4成;上海、沈陽(yáng)、南京等城市二套房貸落地情況亦是如此,不是政策縮水執(zhí)行就是僅僅少數(shù)幾家銀行在執(zhí)行。
? ? ?截至目前,“3·30新政”已經(jīng)發(fā)布半個(gè)月多的時(shí)間,全國(guó)大多數(shù)城市的銀行尚未完全落實(shí)二套首付降至四成的政策。
? ? ?同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,銀行通過(guò)縮水執(zhí)行或暫不執(zhí)行二套房貸降首付是“惜貸”的表現(xiàn),從目的來(lái)看,旨在通過(guò)暫緩或縮水執(zhí)行,向央行施壓進(jìn)一步放松貨幣政策,比如進(jìn)一步降準(zhǔn)降息。同時(shí),對(duì)于銀行來(lái)講,在去庫(kù)存仍然是今年主旋律的市場(chǎng)背景下,通過(guò)有條件降低二套首付或暫不執(zhí)行二套首付降至四成的政策規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
? ? ?央行公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年3月末,我國(guó)廣義貨幣(M2)余額127.53萬(wàn)億元,增速降至11.6%。從M2增速來(lái)看,目前增速已經(jīng)低于今年12%的控制目標(biāo),央行釋放流動(dòng)性的速度在降低,這對(duì)于銀行來(lái)講也不得不盯著這些指標(biāo)進(jìn)行放貸。
? ? ?同時(shí),對(duì)于各商業(yè)銀行來(lái)講,由于存款準(zhǔn)備金率仍然相對(duì)較高,維持在20%左右,可以動(dòng)用的資金規(guī)模受到存準(zhǔn)率的限制,銀行不可能在這么高的存準(zhǔn)率情況下釋放大規(guī)模貸款,因此,本次二套房貸降首付雖然會(huì)導(dǎo)致改善型需求購(gòu)房門(mén)檻降低,但是,對(duì)于銀行來(lái)講,仍然難以釋放較大規(guī)模流動(dòng)性來(lái)支持樓市這樣的放貸需求。這或許是各大銀行二套房貸降首付政策落地不徹底的原因之一。
? ? ?從貨幣政策走向的角度來(lái)看,張宏偉認(rèn)為,銀行“惜貸”,通過(guò)暫緩或縮水執(zhí)行,其實(shí)客觀上給央行提了一個(gè)醒,讓央行明白當(dāng)前銀行存準(zhǔn)率確實(shí)還是比較高。最終結(jié)果也很簡(jiǎn)單,銀行通過(guò)“惜貸”倒逼央行進(jìn)一步放松貨幣政策,比如降準(zhǔn)降息。
? ? ?規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)還是找借口?
? ? ?對(duì)于二套房貸政策執(zhí)行縮水的問(wèn)題,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,銀行不降低二套房利率,將對(duì)“3·30政策”的效果造成非常大的影響,在“3·30政策”中,明確提及:“具體首付款比例和利率水平由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。”
? ? ?這一政策中,明確提及了房貸的利率水平應(yīng)該根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力確定。按照正常思維,二套房業(yè)主的信用能力比首套房更好,而且還款收入能力也明顯是超過(guò)首套房購(gòu)房者的。在這種情況下,銀行依然執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮,是對(duì)政策的誤讀。
? ? ?張宏偉認(rèn)為,目前,從各個(gè)城市的樓市庫(kù)存結(jié)構(gòu)看,中大戶(hù)型的庫(kù)存結(jié)構(gòu)比例仍然較大。對(duì)于銀行來(lái)講,如果通過(guò)降低二套首付比例刺激需求入市,有可能帶來(lái)違約的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,從銀行信貸的角度來(lái)說(shuō),銀行信貸轉(zhuǎn)向緊縮,通過(guò)有條件降低二套房首付或暫不執(zhí)行二套房首付降至四成的政策規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
? ? ?此外,張宏偉還認(rèn)為,這也是銀行在找借口,銀行并未按照政策最大限度執(zhí)行二套房貸首付標(biāo)準(zhǔn),主要是考慮到首套房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)執(zhí)行。按照首套房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),如果首套房房貸已結(jié)清,再次購(gòu)買(mǎi)二套房按照首套房貸的首付30%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,此時(shí),二套房貸需求已經(jīng)不是絕對(duì)的改善型,因此,對(duì)于銀行來(lái)講,為了避免過(guò)度刺激和防范杠桿風(fēng)險(xiǎn),二套房貸目前是縮水執(zhí)行或者部分銀行還未徹底執(zhí)行。