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在貫徹新發(fā)展理念、落實黨中央建設(shè)生態(tài)文明各項決策部署上，地方政府及環(huán)保部門無疑是“承上啟下”的關(guān)鍵點和核心環(huán)節(jié)。這些行政監(jiān)管者能否真正承擔起應(yīng)有的環(huán)保主體責任，直接影響著生態(tài)環(huán)境保護的法律制度、政策要求能否最終傳導給企業(yè)，從而督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。表面上看，這需要地方政府在GDP和綠色發(fā)展之間選擇權(quán)衡，但更重要的考驗是能否實施有效問責，從而將環(huán)保責任真正樹立起來，推動地方政府把發(fā)展的環(huán)境約束進化為自覺行動。
1.熱軋（擠壓無縫鋼管）：圓管坯→加熱→穿孔→三輥斜軋、連軋或擠壓→脫管→定徑（或減徑）→冷卻→矯直→水壓試驗（或探傷）→標記→入庫

軋制無縫管的原料是圓管坯，圓管胚要經(jīng)過切割機的切割加工成長度約為1米的坯料，并經(jīng)傳送帶送到熔爐內(nèi)加熱。鋼坯被送入熔爐內(nèi)加熱，溫度大約為1200攝氏度。燃料為氫氣或乙炔。爐內(nèi)溫度控制是關(guān)鍵性的問題.圓管坯出爐后要經(jīng)過壓力穿孔機進行穿空。一般較常見的穿孔機是錐形輥穿孔機，這種穿孔機生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，穿孔擴徑量大，可穿多種鋼種。穿孔后，圓管坯就先后被三輥斜軋、連軋或擠壓。擠壓后要脫管定徑。

周某等三人不服西安市環(huán)保局作出的批復(fù)，訴至法院，請求撤銷該批復(fù)。一審法院認為，本案中周某等認為“第三人擬建造的熱力站對我方安全和污染方面都存在重大隱患”，是對其利益損害的蓋然性進行預(yù)期主張，即該項目在建設(shè)過程中是否產(chǎn)生環(huán)境污染，是周某等對項目建設(shè)情況的一種預(yù)期評估及其合法權(quán)益是否遭受損害的預(yù)期評價。周某等主張的事實沒有證據(jù)證明西安市環(huán)保局的行為已經(jīng)或必將損害其合法權(quán)益，即周某等的權(quán)益與西安市環(huán)保局的批復(fù)行為沒有法律上的必然利害關(guān)系。
   定徑機通過錐形鉆頭高速旋轉(zhuǎn)入鋼胚打孔，形成鋼管。鋼管內(nèi)徑由定徑機鉆頭的外徑長度來確定。鋼管經(jīng)定徑后，進入冷卻塔中，通過噴水冷卻，鋼管經(jīng)冷卻后，就要被矯直。

冷拔（軋）無縫鋼管的軋制方法較熱軋（擠壓無縫鋼管）復(fù)雜。它們的生產(chǎn)工藝流程前三步基本相同。不同之處從第四個步驟開始，圓管坯經(jīng)打空后，要打頭，退火。

曹長城說，檢察機關(guān)的環(huán)保聯(lián)動監(jiān)督機制就是通過“兩法銜接”平臺獲取破壞生態(tài)環(huán)境案件線索，解決林業(yè)、國土、礦產(chǎn)等職能部門有案不送或移送不及時問題。檢察院與林業(yè)、水利、國土等部門會簽《打擊破壞生態(tài)資源違法犯罪協(xié)作快辦實施辦法》，建立和完善協(xié)作機制，增強打擊破壞生態(tài)資源違法犯罪的整體合力。聯(lián)動監(jiān)督機制效果很明顯，據(jù)了解，截至目前，淅川縣檢察院已經(jīng)批捕各類破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪12案18人，移送起訴15案21人；立案查處危害環(huán)境資源背后的瀆職犯罪案件4案5人。
  退火后要用專門的酸性液體進行酸洗。酸洗后，涂油。然后緊接著是經(jīng)過多道次冷拔（冷軋）再坯管，專門的熱處理。熱處理后，就要被矯直。鋼管經(jīng)矯直后由傳送帶送至金屬探傷機（或水壓實驗）進行內(nèi)部探傷。若鋼管內(nèi)部有裂紋，氣泡等問題，將被探測出。鋼管質(zhì)檢后還要通過嚴格的手工挑選。鋼管質(zhì)檢后，用油漆噴上編號、規(guī)格、生產(chǎn)批號等。并由吊車吊入倉庫中。
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”巴音郭楞蒙古自治州安全監(jiān)管局黨組書記、副局長艾合買提·夏木西表示，巴州各級安全監(jiān)管部門要以嚴和實的態(tài)度配合中央環(huán)保督察組的各項工作，主動接受督察、全力配合督察，堅持立查立改，列出整改措施，明確整改時限，確保問題整改到位，為建設(shè)天藍地綠水清的美麗新疆作出貢獻。巴州阿爾金山國家級自然保護區(qū)管理局局長徐長征說，此次中央開展的環(huán)保督察工作將切實增強我們做好環(huán)保督察工作的思想自覺和行動自覺，推動全局上下對新發(fā)展理念認識再深化。